Валентин Межевич: повышение стоимости услуг ЖКХ превышает 40 процентов
Совет Федерации предлагает правительству РФ заняться проверкой обоснованности резкого роста стоимости услуг ЖКХ. Это записано одним из пунктов в специальном постановлении, принятом 9 февраля на заседании верхней палаты парламента.
С учетом внесенных за две недели предложений и изменений, документ принят и направлен в правительство. "Сигналом к срочному рассмотрению этого вопроса послужила информация из регионов, - говорит член Совета Федерации Валентин Межевич. - Среднее повышение стоимости жилья и коммунальных услуг в регионах составило 23 процента, а в ряде территорий - более 40 процентов, что значительно превысило спрогнозированную правительством на 2005 год цифру в 12,9 процента. И произошло это не столько из-за действий естественных монополий, регулирующих электроэнергию, тепло и газоснабжение, сколько в тех областях ЖКХ, которые регулируются на уровне муниципалитетов. Предлагаемые Советом Федерации меры необходимы, чтобы ослабить очередной удар по бюджетам наших граждан", - сказал Межевич.
В частности, правительству рекомендовано увеличить сумму финансовой помощи регионам на оплату субсидий населению. "Мы абсолютно уверены в том, что количество людей, обращающихся за субсидиями на оплату услуг ЖКХ, резко возрастет, и регионам необходимо помогать дополнительным федеральным финансированием", - пояснил Валентин Межевич. Кроме того, сенаторы уверены в необходимости дополнительного законодательного регулирования проблем в ЖКХ, для чего настаивают на срочной разработке и принятии федеральных законов "О теплоснабжении", "Об энергосбережении", "О концессионных соглашениях", а также нормативных актов, направленных на реализацию закона о регулировании тарифов в ЖКХ. "Если в процессе проверок обоснованности повышения тарифов на местах выяснится, что есть необходимость дополнительных мер законодательного регулирования, мы готовы принимать в этом самое активное участие, - заявил Межевич. - Для ускорения принятия этих решений мы предлагаем создать рабочую группу при правительстве РФ. Как палата регионов, мы наиболее близки к проблемам территорий и, обладая информацией из первых рук, готовы участвовать в разработке федеральных законов, реально помогающих разрешить проблемы в ЖКХ".
При этом, отмечается в постановлении, и органы местного самоуправления должны придать максимальную гласность принимаемым на их уровне решениям в сфере ЖКХ. "Повышение стоимости услуг надо аргументировать, общаться с людьми, а не ставить население перед фактом резко увеличившихся цифр в платежных документах", - сказал Межевич.
По мнению сенаторов, сегодня правительство должно разработать порядок установления социальной нормы потребления электроэнергии, обеспечивающей минимальные потребности людей. Причем эти нормы должны быть дифференцированы в соответствии с географическими, климатическими и другими особенностями регионов. При этом изменение стоимости электроэнергии в пределах этой нормы должно быть тесно увязано с реальными доходами населения. "Этот документ должен быть разработан именно на федеральном уровне, - подчеркивает Межевич, - регионы должны им руководствоваться при принятии решений, а не заниматься изобретениями каждый на своем уровне".
Совет Федерации предложил правительству реструктурировать кредиторскую задолженность с частичным погашением долгов предприятий ЖКХ. "Объем просроченной кредиторской задолженности, как правило, складывается в результате многолетнего недофинансирования отрасли и состоит в большей части из налоговой задолженности, пени и штрафов, - отмечает Межевич. - Безусловно, это сказывается на стоимости услуг. Необходим документ, который определит порядок реструктуризации этой задолженности, что позволит коммунальным предприятиям оздоровить свою финансовую обстановку".
