МНС готовит бензиновый кризис

Бензин в России может подорожать в полтора раза - Министерство по налогам и сборам обещает ужесточить контроль за деятельностью нефтяных компаний. Нефтяники говорят, что бояться им нечего - за все заплатят автовладельцы.

Как заявил в интервью "Известиям" министр по налогам и сборам Геннадий Букаев, через четыре-пять месяцев рабочая группа, в которую входят представители Минэкономразвития и МНС, планирует "опробовать применение справочных цен на отдельных сегментах нефтяного рынка".

Главная цель, которую преследует МНС, - покончить с так называемыми внутрикорпоративными ценами, т. е. с практикой продажи нефтепродуктов по заниженным ценам внутри одной вертикально интегрированной компании. По этой схеме добывающее подразделение нефтяной компании продает нефть перерабатывающему по низкой "внутрикорпоративной" цене (как правило, внутренние цены составляют в среднем $7-8 за баррель при рыночной цене $15). Таким образом нефтяные компании экономят на налогах: роялти, в дорожный фонд, на воспроизводство минерально-сырьевой базы и др.

Однако государство само хочет устанавливать цены, по которым нефтяники должны продавать нефть, пусть даже и своим же структурам. Букаев признает, что "нефтяные компании, конечно, не испытывают радости от перспективы введения справочных цен - их устраивает сегодняшнее положение, но нас оно не устраивает".

Однако нефтяники говорят, что им, по большому счету, все равно. Нефтепродуктов на свободном рынке продается всего 4%, остальное реализуется через структуры самих нефтяных компаний.

Если Букаеву удастся ввести справочные цены на нефть, пострадают не только автовладельцы, но и экономика.

В итоге, как заявил "Газете.Ru" представитель одной из нефтяных компаний, "повышение внутрикорпоративных цен приведет к пропорциональному росту цен на бензин". Компании, по его оценке, почти ничего не потеряют - увеличение налоговых выплат компенсируется прибылью от высоких бензиновых цен. "Если МНС все-таки добьется своего, литр 92-го бензина на АЗС подорожает с нынешних 8 рублей 40 копеек примерно до 12 рублей", - заявил источник.

С помощью введения справочных цен Геннадий Букаев надеется получить дополнительные сборы и выполнить увеличенное для МНС на 110 млрд рублей задание на текущий год. Однако, по информации "Газеты.Ru", против справочных цен на нефть выступает вице-премьер Алексей Кудрин. Высокие цены на бензин могут существенно осложнить не только макроэкономическую ситуацию (подорожание бензина приводит к скачкообразному увеличению инфляции, которая уже сейчас фактически вышла из-под контроля правительства), но и добавит сложностей с исполнением бюджета.

Повышение налоговых сборов позволит расплатиться с внешними долгами, но одновременно может привести к резкому увеличению долгов внутренних. От введения справочных цен выиграют, в первую очередь, бюджеты нефтедобывающих регионов. Зато очень много дополнительных расходов появится у бюджетов бензинопотребляющих регионов, особенно сельскохозяйственных.

Пока еще в правительстве не выработана единая позиция по поводу введения справочных нефтяных цен. Именно этим объясняется не очень точная постановка сроков. Нефтяники ждут и надеются, что правительство примет решение ничего не менять. Ждут и рядовые автолюбители, на которых справочные цены отразятся в первую очередь.