48-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области. Трансляция БАБРа

БАБР ведет текстовый онлайн одного из ключевых заседаний областного парламента в этом календарном году.

Напомним, сессия пройдет в два дня: 15 марта депутаты будут рассматривать основной блок вопросов, включая поправки в бюджету и отчеты Правительства по ряду острых тем. 16 марта состоится ежегодное Послание губернатора Сергея Левченко к Заксобранию.

Сенсаций не ожидается, но определенное политическое напряжение, безусловно, имеет место. Следите за нашей трансляцией, текст обновляется автоматически.

Фото: Яна Ушакова

Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!

Читайте нас в Одноклассниках!

Читайте нас в Телеграме!

14:03 Старт дан. Спикер Брилка зачитывает список присутствующих. На сессии присутствует премьер-министр Александр Битаров.

14:05 Неожиданно- в зал заседаний вошел губернатор Сергей Левченко. Глава региона в президиуме. Играет гимн.

14:07 Напомним, в последний раз г-н Левченко выступал на сессии ЗС в конце 2015 года. После этого глава региона "прогулял" 15 сессий подряд.

Сегодняшний визит - безусловно, следует расценивать, как политическую демонстрацию силы и уверенности администрации.

14:10 Напомним также, что на февральской сессии ряд депутатов, включая спикера Сергея Брилку, высказали свое недовольство длительным отсутствием губернатора на заседаниях законодательного органа. Г-н Брилка тогда предложил направить Сергею Левченко "предложение" посетить ближайшую сессию.

Прошел месяц, губернатор явился.

14:20 Идет награждение почетными грамотами ЗС. Пока все, как обычно.

14:26 Вопрос по опорному ВУЗу Прибайкалья. Выступает ректор ИГУ Александр Аргучинцев.

14:28 Аргучинцев:

- ИГУ всегда был лидером в области фундаментальных исследований. Мы лидер не только в Иркутской области, но и в Бурятии и в Забайкалье. ...Мы входим в топ-100 международных рейтингов ВУЗов.

14:32 Аргучинцев:

- На опорный университет подано 95 заявок. По официальным данным, будет отобрано 16-17 ВУЗов, по неофициальной - 8-9. То есть будут опорные ВУЗы, но без денег.

14:34 Аргучинцев:

14:44 Депутаты Заксобрания официально поддержали заявку ИГУ на конкурс по опорному ВУЗу. Документ будет направлен министру образования РФ.

14:48 Губернатор Левченко:

- Мы живем достаточно далеко от Москвы. ...Мы в прошлом году сохранили практически все ведомственные ВУЗы, они чувствуют себя сегодня достаточно уверенно. ...Байкальский университет может быть и не достает до всех показателей опорного ВУЗа, но это большой университет, его нужно сохранить, мы решаем эти вопросы. ...Заявку ИГУ я решим поддержать, но вопрос с Нархозом для нас остается, мы должны решить, как его финансировать, несмотря на то, что это полномочия федерации.

14:52 Депутат Ирина Синцова. Весеннее настроение.

15:10 Обсуждают бюджет. Министр финансов Бояринова:

- Корректировка бюджета в первую очередь связан с тем, что мы распределяем дотации из Центра, объем которых в середине декабря еще не был известен.

15:12

Новые параметры бюджета: доходы - 119,4 млрд. рублей, расходы - 127,8 млрд. рублей, дефицит - 8,4 млрд. рублей или 7% от доходов.

15:24 Министр Бояринова выступает уверенно, как офицер перед генеральным сражением. Впрочем, никакой новой информации о бюджете озвучено не было. Повторение того, что и так известно всем интересующимся.

15:29 Сергей Брилка сообщил, что перед корректировкой бюджета депутаты "плотно поработали с губернатором и все вопросы учли". Интересно.

15:32 Март. Депутат Наталья Дикусаров в белом. Это любовь, ребята ;)

15:34 Депутат Кузьма Алдаров выразил отдельную благодарность губернатору Левченко за "помощь сельскому хозяйству".

15:38 В целом сессия проходит в благожелательной атмосфере. Очевидно, команда губернатора провела некоторую упреждающую работу, дабы сгладить углы. Впрочем, самое веселое еще впереди - в повестке значатся вопросы о Корпорации развития и приватизации Иркутского аэропорта.

15:43 Сегодня все подряд благодарят губернатора. Выглядит довольно забавно.

15:45 Поправки в бюджет Иркутской области приняты Заксобранием.

15:47 Вице-премьер Антон Логашов докладывает о работе Корпорации развития.

- В прошлом году на рассмотрении КРИО было 34 проекта. На сегодняшний день у нас в работе осталось 5 проектов.

15:53 Логашов:

- КРИО планирует привлечь инвестиции в размере 20 млрд рублей. ...Наш приоритет это лесная отрасль, сельское хозяйство, строительство. ...Два проекта, по которым начата работа: строительство Братского диагностического центра; второй проект - выпуск жилищных облигаций. Это позволит строить доступное жилье на приемлемых условий, без ипотеки. Это улица Багратиона в Иркутске, 16-этажный дом. Стоимость проекта: 197 млн рублей. Цена квадрата: порядка 43 тысяч рублей.

15:55 Судя по выступлению г-на Логашова, пока вся деятельность КРИО сводится к локальному кредитованию строительства отдельных социально-ориентированных проектов. Без размаха, мягко говоря.

15:57 Логашов:

- Корпорация три года не работала, потому что под каждый проект нужна сметная документация, чего раньше не было.

15:59 Диалог месяца.

Депутат Гринберг:

- Как строительство жилья соотносится с целями Корпорации развития?

Логашов:

- У нас рост объемов строительства заложен в Стратегию-2030.

Гринберг:

- Разве Корпорация не должна заниматься "развитием"?

Логашов:

- Строительство это и есть развитие.

16:01

Сергей Брилка:

- В этом проекте прибыли нет, как я понимаю.

Логашов:

- Да, прибыль там минимальная.

16:04

Депутат Ершов:

- Кто является учредителем в областном Фонде микрокредитования?

Логашов:

- Учредителем является Правительство. Но закону не противоречит участие в организации частных фирм.

16:06 Логашов:

16:08

Депутат Павел Сумароков:

- Зачем нам такая Корпорация, которая за три года так и не выстрелила ни разу?

Логашов:

- Это институт развития, он должен быть. Мы им должны пользоваться, это наше твердое убеждение.

16:10 Настроение депутатов во время отчета о работе Корпорации развития:

16:14 Брилка:

- Чтобы снять все вопросы, я предлагаю ввести в Совет директоров КРИО депутатов Заксобрания.

Серьезное предложение.

16:20 Если коротко, то отчет Антона Логашова о работе КРИО впечатление не произвел. Скорее, наоборот - утверждается мнение, что Корпорация занимается странными вещами, раздает деньги, но прибыли не приносит и никак не страхует риски при финансировании тех или иных проектов.

16:22

16:28

Губернатор Левченко косвенно обвинил депутата-единоросса Александра Лобанова в причастности к скандальной истории вокруг разбазаривания военного имущества в поселке Чистые ключи Шелеховского района в 2014 году. По факту воровства на этих объектах возбуждено два уголовных дела. Напомним, г-н Лобанов занимал пост мэра района вплоть избрания депутатом ЗС в сентябре 2013 года.

16:40 Тем временем несколько депутатов высказали осторожное мнение, что Корпорация развития в существующем виде вообще не нужна. Трезво. С этого и надо было начинать.

16:50 Депутаты решили выслушать следующий отчет о работе КРИО в октябре-ноябре. По его итогам может быть принято решение о ликвидации организации. Или же дан "зеленый свет" на продолжение ее работы.

16:50 Небольшой перерыв в сессии.

17:14 Сейчас будут рассматривать вопрос по Иркутскому аэропорту. Это центральный вопрос повестки.

17:19 Докладывает вице-премьер Руслан Болотов:

- С 2014 по 2016 году на модернизацию аэропорта потрачено более 800 млн рублей из внебюджетных источников. Всего с 2014 по 2020 год на реконструкцию планируется потратить 1,4 млрд рублей.

17:20 Болотов:

- В 2017 году будет потрачено порядка 700 млн рублей на реконструкцию рулежной дорожки аэропорта.

17:24 Болотов:

- Про "Новапорт". Коллеги, зачем продавать авиаузел, который приносит прибыль? У нас ставится под удар вся сеть северных аэропортов, девять штук. "Иркутскаэроинвест" будет заниматься восстановлением проектно-сметной документации по аэропорту "Иркутск-Новый". Вторая задача компании - подготовка конкурсной документации и план по восстановлению сети северных аэропортов. Разовой продажи иркутского аэропорта не будет, как бы нас не уговаривали представители разных компаний.

17:27 Болотов:

- Почему мы изменили публичное юрлицо (ОАО) в непубличное (АО)? Это требование законодательства, так как мы не выставляем акции на внешний рынок и у нас один собственник в лице Правительства.

17:33 Болотов:

- Мы создали структуру, которая не требует бюджетного финансирования. "Иркутскаэроинвест" - это команда профессионалов, которая имеет опыт в управлении малых аэропортов. Это управляющая компания создана по принципу 50 на 50. ...Площадка нового аэропорта - деревня Позникова (Качугский тракт, район Оёка).

17:35 Болотов:

- По новому аэропорту - в ФПЦ заложены деньги на полосу (20 млрд рублей), но ни на что другое. Это будут или деньги бюджета или инвестора.

17:40 Болотов:

- "Новапорт" - единственная компания, которая согласилась на наши условия. Поэтому не было конкурса. Сейчас мы занимаемся оценкой имущества аэропорта. Управляющая компания создана без имущества и без акций. Она будет заниматься подготовкой документации и прочим.

17:45 Премьер Александр Битаров:

- Аэропорт не продается. Мы привлекли "Новапорт", который пошел на приемлемые для области условия. ...Мы пока от них не услышали, чтобы "Новапорт" готов тратить 20 млрд рублей на строительство нового аэропорта. Мы знаем об интересе к аэропорту со стороны Дерипаски и Вексельберга. Новый аэропорт - это отдельная тема, большой конкурс, который пройдет позже.

18:05 По мысли Правительства Битарова-Левченко "Новапорт" в лице компании "ИркутскАэроинвест" привлекается для оценки имущества всего комплекса иркутских авиаузлов (включая северные), а также для актуализации документации по новому аэропорту. Кроме того, будет подготовлен проект про развитию всех аэропортов области. Деньги на эти цели дает инвестор, речь про несколько сотен миллионов рублей. После этого проводится большой, открытый конкурс по новому аэропорту. "Новапорту" преференций на этом конкурсе не обещают. Область не обязуется компенсировать затраты "Новапорту", это риски инвестора. Новый аэропорт планируют построить в районе деревни Поздникова Иркутского района, для чего может быть использована документация, разработанная в 2008-09 годах.

18:11 Тем не менее вопросы по аэропорту у депутатов остаются. В частности, депутат Александр Балабанов считает, что прозрачности по теме нет, вследствие чего необходимо признать депутатский запрос по аэропорту бессрочным.

18:16 Депутат Анатолий Дубас:

- Никакого нового аэропорта в Иркутске не будет. На ближайшие пять лет можно про это забыть. Инвесторы, которые дерутся, будут спорить только за существующий аэропорт. Больше ничего здесь не будет, потому что нет условий.

Как говорится, зато честно.

18:22 Губернатор Сергей Левченко:

- У нас с вами задача - обеспечить доступным транспортом север области. У нас раньше было 25 аэропортов в области. Мы занимаемся тем, чтобы люди летали по всей области. Давайте не будем пытаться все перевести на рыночные рельсы. Я с каждым инвестором потенциальным встречался, наверное, раз по десять. Ни один, кроме "Новапорта", на наши условия не согласился. Нам говорили: "Продавайте". Но разве у нас такая задача? Мы должны обеспечить, чтобы люди летали в Усть-Илимск и Бодайбо на данном этапе. Аэропорт Усть-Илимска никогда прибыльным не будет, поэтому надо его передавать в собственность области. Точно так же в Бодайбо.

18:26 Сергей Левченко:

- В 2017 году мы объявим конкурс по новому аэропорту. Надеюсь там будет пулл инвесторов, а не монополист. Реконструкцию международного терминала действующего аэропорта мы планируем закончить до конца следующего года.

18:32 Депутатский запрос по аэропорту будет вновь рассмотрен на сессии ЗС в июне.

18:44 Отчет генерала МВД Андрея Калищука:

- В 2016 году было выявлено в пять раз больше нарушений в лесах, чем в 2015 году. Привлечено к ответственности в десять раз больше лиц. За год на 12% снизилось количество преступлений. По числу раскрытых преступлений мы занимаем 15 место в РФ. ...У нас регион с высоким уровнем преступности. Более 40% всех преступлений - кражи. ...Каждое четвертое преступление совершается в состоянии алкогольного опьянения.

19:05 Генерал Калищук:

- Я не располагаю информацией о причастности сотрудников МВД к истории с Боярышником. У Прокуратуры, СК и ФСБ тоже такой информации нет. Если будут уголовные дела мы к этой теме вернемся.

...Группа не очень умных людей решила подзаработать. Они купили первый попавшийся спирт, который оказался метиловым. 17 числа они разлили его на квартире и выставили на продажу. Уже 18 числа пошли первые отравившиеся. Говорить о том, что кто-то "крышевал" это группу мне кажется безосновательным.

19:36 Выступление сенатора Виталия Шубы:

- В РФ действует около 80 различных непрямых, не налоговых сборов с граждан. Мы занялись этим вопросом на площадке Совета федерации. Нужно систематизировать все платежи, закрыть список. Будет условный законопроект - "Неналоговый кодекс".

19:39 Сенатор Шуба:

- Нельзя допускать введение федеральных льгот на региональные налоги.

19:54 На этой оборонческой ноте БАБР завершает онлайн сессии Заксобрания. 16 марта - Послание губернатора. Это отдельное шоу, ждем.