БАБР ведет текстовую онлайн-трансляцию 51-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области. Летний перерыв все ближе, депутаты в рубашках с короткими рукавами, при этом на повестке несколько ключевых политических и экономических вопросов.
Это предпоследняя сессия перед затяжными летними каникулами. Депутаты, как водится, себя не утруждают - после завершения июньских бдений "слуги народа" выйдут на работу только в сентябре.
Сессия короткая, все должно закончиться до обеда. Но это не имеет значения - в реальности нынешнюю сессию можно назвать ключевой. В повестке вопрос о проведении референдума о прямых выборах мэров на территории области. Известно, что "Единая Россия" планирует саботировать референдум под любым формальным предлогом. Будет жарко.
Кроме того, некоторый интерес вызывает вопрос повестки, касающийся отчета Правительства об исполнении бюджета региона на текущий, 2017 год. Посмотрим.
10:15 Экс-спикера Заксобрания Людмилу Берлину наградили знаком "Признание" имени Юрия Ножикова. Депутаты наградили свою бывшую "госпожу". Ну такое.
10:17 Кроме того, почетным знаком имени Ножикова наградили Михаила Винокурова - многолетнего ректора иркутского "Нархоза", одного из самых авторитетных представителей профессии в России. Здесь все по делу, вопросов нет.
10:17 Далее идет награждение почетными грамотами Заксобрания. Это не так интересно.
10:24
Небольшое пояснение по ключевому вопросу сессии - референдуму. Его предлагает инициировать фракция КПРФ при полной поддержке губернатора Левченко. Цель - возвращение Иркутску прямых выборов мэра, но не только. Если референдум будет проведен, как задумано, прямые выборы будут закреплены законодательно во всей области и их будет очень проблематично отменить.
13 июня, на заседании комитета по госстроительству депутаты не смогли принять решения по вопросу - голоса разделились: один "за", два "против", еще два "воздержались". В итоге пункт о допуске или не допуске референдума вынесен на сессию без дополнительной артподготовки в виде вердикта комитета. Это беспрецедентный случай для иркутского парламента.
10:37 Сегодня вице-спикер Наталья Дикусарвоа нам кого-то напоминает....
10:37 Встает резонный вопрос - блондинки или брюнетки? ;)
10:47 Итак, начинается рассмотрение вопроса о референдуме. Поехали.
10:54 Выступает депутат от КПРФ Ольга Носенко:
- Мы считает, что в областном центре необходимо вернуть прямые выборы мэра, что закреплено у нас в Конституции. Необходимо закрепить эту меру, как единственную форму выборов, в областном законе. ...Комитет Госдумы, Прокуратура, эксперты ИГУ считают вопрос референдума соответствующим действующему законодательству.
10:58 Эдуард Девицкий:
- Кампания по референдуму может стоить около 230 миллионов рублей, однако явка должна быть 50% + 1 голос, поэтому ы потребуем дополнительных средств на разворачивание широкомасштабной кампании по информированию граждан.
11:01 Депутат Роман Габов:
- В Усолье-Сибирском выборы мэра были отменены более 15 лет назад. За это время городом управляло много назначенцев, но каких-то позитивных изменений замечено не было. Граждане неоднократно обращались с просьбой вернуть прямые выборы.
11:03 Представитель губернатора Роман Буянов:
- Сегодня вопрос чисто юридический - соответствует или нет вопрос референдума законодательству? Обсуждается только этот вопрос. Есть заключения профильного комитета Госдумы, Прокуратуры и научно-правовое заключение ИГУ.
11:06 Наталья Дикусарова:
- Мои избиратели наверняка спросят, не могли бы мы куда-то по другому потратить эти 230 миллионов, который нужны для референдума.
11:08 Уполномоченный Валерий Лукин:
- Участие в референдуме - конституционное право граждан, и какие-либо препятствия чинить этому праву считаю неправильным.
11:10 Депутат Сергей Бренюк:
- В 2010 году Дума Ангарска взяла на себя смелость отменить выборы мэра. Избиратели высказались по этому поводу однозначно - ни один из 15 депутатов, принимавших это решение, не был переизбран.
11:16 Сергей Шишкин:
- Референдум направлен на определения мнения граждан. ...Вопрос референдума не противоречит законодательству. ...Как положительный так и отрицательные ответы влекут вполне конкретные правовые последствия.
11:18 Депутаты от КПРФ и команда губернатора Левченко выступают единым фронтом, достаточно уверенно и авторитетно. За исключением, пожалуй, Ольги Носенко, которая всегда была слабым оратором. Не понятно почему КПРФ сделала основным докладчиком именно ее.
11:21 Депутат Олег Кузнецов:
- Не надо манипулировать избирателями, люди придут на выборы президента и так. Это чисто политическая акция коммунистов. ...К вопросу о выборах необходимо вернуться в 2018 году, после избрания нового созыва Заксобрания. ...230 миллионов! У нас что область так жирно живет, деньги что ли некуда девать?! Фракция ЛДПР не будет участвовать в голосовании по этому вопросу!
11:25 Депутат Владимир Матиенко:
- Напомнить вам, кто кашу заварил? Партия "Единая Россия". Я горжусь, что я являюсь жителем своего любимого города. Это город, где люди имеют свою позицию. ...В отношении моего города было принято насильственное решение по отмене выборов мэра. В чем же провинился 600-тысячный город Иркутск перед партией "Единой России", ведь в других городах области выборы прямые? Сами заварили, а теперь обвиняют нас. Некрасиво, несправедливо. Мы, если надо, через суд добьемся этого решения и вернем городу выборы мэра.
11:33
Глава профильного комитета Борис Алексеев что-то там долго и нудно объясняет, подводя жидкую правовую основу под простое и понятное решение "Единой России" - референдум не допустить. Впрочем, голосования еще не было.
11:36 "Единая Россия" не придумала ничего лучше, чем объявить референдум "не соответствующим вопросам государственного значения".
Без комментариев.
11:48 Правовое управление ЗС, Алексей Петров:
- Есть ли здесь вопрос общегосударственного, общеобластного значения? На территории области более 400 муниципальных образований, где есть прямые выборы, кроме одного МО. Остальные МО вопрос референдума не затрагивает. Не представляется данный вопрос считать вопросом, имеющим государственное значение.
11:55 Заместитель прокурора области Андрей Некрасов:
- Формировка вопроса референдума не противоречит действующему законодательству. Здесь не решается проводить референдум или нет. Здесь решается вопрос соответствия. Право граждан на референдум провозглашено и охраняется государством. Риски есть - есть примеры, когда инициативная группа вынуждена через суд принуждать думу признать вопрос референдума.
12:02
Официально: вопрос референдума признан не соответствующим законодательству решением депутатского большинства "Единой России" в Законодательном Собрании Иркутской области.
12:02 Решение скандальное. От КПРФ последует иск в суд, который коммунисты с большой долей вероятности выиграют. Правда, дело может затянуться до осени.
12:38 Возвращаемся на сессию. Вице-премьер Антон Логашов докладывает об исполнении бюджета в 2017 году.
12:44 Ничего нового г-н Логашов не сообщил. Собираем налоги, растем, развиваемся и все в таком духе.
12:58 Премьер-министр Александр Битаров:
- Кто сказал, что денег нет? На счетах бюджетных учреждений сейчас более 7 миллиардов рублей лежит.
13:00 "Газпром" наконец-то отдал Иркутской области бассейн в Солнечном. Документы о регистрации находятся в Минюсте. Ура.
13:14 В целом обсуждение бюджета традиционно переросло в пресс-конференцию премьера Битарова, вынужденного отвечать на частные вопросы отдельных депутатов.
13:17 На этой будничной ноте БАБР завершает трансляцию сессии. Следующее рандеву 28 июня, до встречи.
До выборов депутатов Государственной думы осталось менее года. Активно, пусть пока и не публично, начинается подготовка к федеральной кампании, определение ключевых кандидатур и направления проведения парламентской кампании.
Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 6 по 12 октября включительно.
Пугающая экономия
Самая обсуждаемая тема не только уходящей недели, а, пожалуй, все осени – это планируемый секвестр областного бюджета.
🕘 Непростое решение придется принять властям Иркутской области. Секвестр бюджета - уже не просто возможное развитие событий, а, по сути, свершившийся факт.
Сейчас идет доработка проекта изменений главного финансового документа региона, чтобы избежать совсем тяжелых последствий.
В политическом пространстве Иркутска Вадима Костенко, представлявшего на выборах думы областной столицы в 2024 году партию «Новые люди», позиционировалась как голос против коррупции и бюджетных злоупотреблений.
Законопроект об изъятии заброшенного жилья может облегчить программу переселения с Севера?
Депутат Госдумы Александр Якубовский совместно с группой сенаторов выступил с инициативой, позволяющей изымать у собственников пустующее и не обслуживаемое жилье.
Как депутаты Заксобрания Прибайкалья проводили сентябрь? Заглянем на их страницы в соцсетях.
Начинали месяц, понятно, с Дня знаний. Но далеко не все сами пошли поздравлять радостных и не очень школьников. Многие ограничились картинками из сети.
Закончившиеся в Иркутской области выборы губернатора и масштабный двухлетний цикл муниципальных выборов показали, что «Единая Россия» достигла своего исторического пика влияния в регионе.
В Заксобрании Иркутской области новая интрига. Как выяснилось, прокуратура пригляделась-таки к истории с доходом депутата Александра Гудкова от продажи квартир, предположительно скрытым от налоговой инспекции.
Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 29 сентября по 5 октября включительно.
Законодательное ноу-хау
Звездой ушедшей недели, бесспорно, стал депутат Госдумы Александр Якубовский.
В коридорах областного правительства гуляет ветер перемен. Новый состав правительства все еще не утвержден, но уже есть осознание, что ключевые позиции будут изменены. Не вернется в кресло председатель правительства Константин Зайцев и его первый заместитель Руслан Ситников.
