ЗАГСу Бодайбо осталось регистрировать смерти
В стремительно теряющем население Бодайбо новая демографическая напасть. С 4 октября с родивших в Иркутске жительниц далекого золотоносного муниципалитета по дороге домой стали требовать свидетельство о рождении ребенка. Раньше на борт можно было попасть с одной медицинской справкой о рождении.
Уже двух бодайбинок с младенцами на руках завернули из аэропорта. Правда, предложили перенести вылет, чтобы успеть оформить документы. А то и вовсе катастрофа: покупку билетов при наличии направления в Иркутск государство компенсирует, но не дважды (при этом проживание, питание, другой транспорт и при необходимости некоторые обследования надо оплачивать из своего кармана).
Углубленный квест проходят жительницы района, поскольку сначала надо регулярно ездить по, как правило, убитой дороге в Бодайбо, а потом еще рожать в Иркутск (и добраться потом из областного центра в райцентр и до дома по тем же тряским километрам).
И проблема эта не единичная. Большинство беременных из Бодайбо и района отправляют рожать в Иркутск. Ну то есть они, конечно, могут и остаться дома, но ответственности за исход беременности тогда никто не несет (женщина пишет отказ от предложенного вида помощи). Официально сформулировано так: роддом не закрыт, просто коллектив его в связи с незначительной загрузкой перераспределен на другие объекты здравоохранения. Отказать в родовспоможении не имеют права. Формально, если оснований для опасений нет и никаких патологий и факторов риска не замечено, рожениц и должны принимать в Бодайбо. Но фактически это происходит по необходимости, когда деваться некуда, ситуация экстренная, ну обслуживают и тех, кто осознанно не поехал к иркутским акушерам.
Здание роддома Бодайбо, отремонтированное на спонсорские средства золотодобытчиков в 2023-м, никуда не передавали (да и, видимо, в местном здравоохранении нет дефицита площадей – есть дефицит пациентов).
Сейчас часто говорят о приказе министерства здравоохранения РФ, согласно которому все родильные дома, в которых происходит менее 100 родов в год, упраздняются. Но официально в такой ситуации просто говорят об «ином порядке оказания медицинской помощи беременным». В общих чертах его реализация на практике и описана в абзаце выше. А количество родов в Бодайбо уже пять лет назад далеко не дотягивало до сотни.
И теперь вот квест с родами за тысячу километров от дома осложнился. В иркутских отделениях службы ЗАГС уверяют, что оформят свидетельство о рождении ребенка в день обращения, процесс занимает время около получаса вне зависимости от места прописки родителей. Но тут же важны детали. Ехать после выписки в ЗАГС с возможной очередью в чужом городе с ребенком на руках и сумкой – то еще испытание. Нужно не забыть еще и паспорт отца. А если выписка в выходной? Снимать квартиру? А мотаться после кесарева сечения? Кстати, если не получится вернуться домой с малышом в течение семи дней после выписки — поезд с компенсацией стоимости билетов ушел. А нужно еще собрать необходимые бумаги.
Надо добавить, что запись о рождении ребенка в Иркутск ухудшает положение бодайбинского отделения службы ЗАГС, на долю которого остаются смерти. Его тоже могут со временем оптимизировать, как и роддом...
Кстати, аналогичная проблема со свидетельствами о рождении не только у жителей Бодайбо, но и других отдаленных территорий, к примеру, Киренска. Там ситуация с родовспоможением получше, но тоже многих отправляют в Иркутск. А ехать домой долгие часы в маршрутке совершенно невозможно.
Чем руководствуются в аэропорту, приводя конкретную дату отказа садить в самолет без свидетельства о рождении – сказать трудно. Соответствующее уведомление на сайте авиакомпании «ИрАэро» появилось 7 октября:
«IRAERO информирует пассажиров о том, что билеты на самолёт необходимо приобретать на детей любого возраста, в том числе и на младенцев. При этом оформление билетов на малышей до двух лет включительно производится только по свидетельству о рождении, а не по справке из родильного дома, которая не является документом, удостоверяющим личность ребёнка. Важно: отдельно купить билет на младенца нельзя, его всегда оформляют вместе с билетом на взрослого пассажира».
«Ангара» на своем сайте ничего на этот счет не пишет.
При этом, строго говоря, и раньше билеты не могли продаваться по справке.
По приказу минтранса России «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» билет оформляется только на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира. Для детей в возрасте до 14 лет это свидетельство о рождении. По федеральному закону «Об актах гражданского состояния» документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, является только основанием для государственной регистрации рождения.
То есть если акт рождения пока не зарегистрирован государством – ребенок не обладает гражданской правоспособностью и билет для него купить нельзя.
Как можно предположить, после серии проверок, последовавших за июльской авиакатастрофой под Тындой, авиакомпании принялись истово соблюдать правила.
Что тут скажешь? Население отдаленных территорий будет мелеть еще немного быстрее...