Дмитрий Верхотуров

© Babr24.com

ОфициозПолитикаЭкономика и бизнесКрасноярск

34486

18.05.2023, 04:25

Совет по развитию Севера и Арктики нужно улучшить

Новый губернатор Красноярского края, точнее пока еще исполняющий обязанности губернатора Михаил Котюков создал Совет по развитию Севера и Арктики Красноярского края под своим председательством. Основные задачи — координация деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций края, направленной на реализацию Стратегии социально-экономического развития северных и арктических территорий и поддержки коренных малочисленных народов Красноярского края до 2035 года, которую утвердили в начале февраля 2023 года, рассмотрение вопросов и подготовка предложений по разным вопросам.

В этом же указе упоминается Полярная комиссия Красноярского края, созданная в феврале 2015 года, указ об учреждении которой утратил силу. Поразительное дело! За восемь лет работы эта Полярная комиссия не только не сделала ничего существенного, но и практически не обозначила своего существования. В прессе она почти не упоминается, а из решений этой уже упраздненной комисии можно упомянуть лишь одобрение стратегии развития Института Севера и Арктики, созданного при СФУ.

Если сравнить положения о Полярной комиссии и Совета по развитию Севера и Арктики, то видно большое сходство в функциях и правах, за вычетом того, что функции по выработке предложений существенно расширены по сравнению с предшествующей комиссией. Оба органа могли принимать решения, имеющие рекомендательный характер. Должно быть, новый губернатор хочет услышать некие дельные предложения по развитию северной части Красноярского края.

Заработает ли Совет по развитию Севера и Арктики? Во-первых, судя по составу совета, предполагается создать периодически работающий круглый стол из представителей краевых органов и местных муниципалитетов, чтобы на нем можно было договориться о совместных действиях, а также обеспечить своего рода «окно доступа» глав северных муниципалитетов края к губернатору. Однако, результативные действия, особенно на севере, предполагают финансовые затраты. Ресурсы муниципалитетов весьма скудны, так что эффективность работы совета зависит, в сущности, от готовности краевого правительства выделять финансирование на те или иные затеи. Если совет будет рассматривать в первую очередь вопросы финансирования различных программ и инициатив на севере, то у него есть некоторые шансы добиться успеха. Для северных муниципалитетов это, пожалуй, возможность что-то пролоббировать в крае и получить деньги на реализацию, что теоретически расширяет их возможности. Но при этом получается частичное дублирование функций краевого правительства.

Во-вторых, чтобы потратить денги эффективно, надо точно знать, на что тратить. То есть, совету нужны хорошие идеи. Котюков это понимает и потому расширил функции совета в части выработки предложений. Однако, с этой точки зрения состав совета подобран крайне неудачно. В нем собраны руководители различных органов, которые и без того имеют много всякой работы. Им придется выкраивать из своего жестко ограниченного бюджета времени время на подготовку к работе в совете. Времени и сил, чтобы что-то новое придумать и предложить, у них нет. Предшествующая Полярная комиссия, которая была создана по такому же принципу, за многие годы своего существования ничего нового и интересного не придумала. Это следствие характера работы глав органов и организаций, которые в первую очередь думают об исполнении своих должностных обязанностей, выделяя внимание на всякие рекомендательные решения по остаточному принципу, и, конечно, не готовы рисковать карьерой в продвижении каких-то новых и экстравагантных идей.

В-третьих, совет получился междуведомственным совещанием. Между тем, еще советский опыт показал, что междуведомственные совещания имеют тот большой недостаток, что кругозор представителя каждого ведомства ограничен сферой деятельности его ведомства, каждый представитель «тянет на себя» и старается придать своему ведомству возможно большее значение и получить больше ресурсов. Поэтому подобные совещания часто превращаются в арену препирательств и междуусобицы, подрывающей всякое взаимодействие.

Поэтому есть основания думать, что Совет по развитию Севера и Арктики не заработает, так же как и предшествовавшая Полярная комиссия. На такое совещание надо выносить уже готовые идеи, где-то и как-то созданные, чтобы их обсудить, разделить между ведомствами, муниципалитетами и организациями, договориться о финансировании и взаимодействии. Только где такие идеи взять?

Фундаментальный недостаток созданного совета состоит в том, что в нем нет ни одного человека, который хотя бы теоретически может выдвинуть интересную идею. Могут сказать, что у руководителей есть сотрудники. Но что, сотрудники их готовы рискнуть карьерой ради продвижения экстравагантной идеи? Нет конечно. Поэтому совет в его текущем составе не может ничего придумать и выдвинуть, стало быть, получается неработоспособным.

Как это можно исправить? Пожалуй, таким образом. Надо совет разделить на две секции. Первая секция — это люди, принципиально не чиновные, независимо от ранга и положения, которые должны фонтанировать идеями; своего рода «мозговой штурм» проблемы развития севера Красноярского края. Идеи докладываются на совещаниях при губернаторе. Вторая секция — это как раз исполнители, то есть представители ведомств, муниципалитетов и органов, которые обсуждают выработанные в первой секции идеи, выбирают лучшие и реализуемые с наличными ресурсами, прорабатывают вопросы их реализации. Тогда можно рассчитывать на какой-то эффект.

Дмитрий Верхотуров

© Babr24.com

ОфициозПолитикаЭкономика и бизнесКрасноярск

34486

18.05.2023, 04:25

URL: https://www.babr24.news/kras/?IDE=245749

bytes: 5570 / 5479

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Красноярском крае и Хакасии:
[email protected]

Автор текста: Дмитрий Верхотуров.

Другие статьи в рубрике "Официоз" (Красноярск)

Инсайд. Глава Хакасии Коновалов взял себе в заместители скандалиста и силовика

Депутаты Верховного Совета Хакасии одобрили назначение заместителей главы республики. Новости государства начинаются с рассмотрения организационных вопросов на шестой сессии парламента. Владислав Мингела и Богдан Павленко назначены заместителями главы республики и председателя правительства.

Кирилл Богданович

ОфициозПолитикаХакасия

7178

13.03.2024

Блогнот. Команда Котюкова?

Котюкова часто критикуют за кадровую нерешительность, сейчас он пытается показать, что команда практически создана. Губернатор Красноярского края Михаил Котюков утвердил распределение обязанностей своих заместителей и замов председателя правительства. Также стало известно об отставке и.о.

Валерий Лужный

ОфициозПолитикаКрасноярск

14278

16.02.2024

Блогнот. Стоицизм Александра Глискова

Хочется сказать несколько слов о ситуации с Александром Глисковым. Я не буду давать оценку действиям правоохранительных органов, детали дела не озвучиваются, следствие идет в условиях медийной закрытости.

Валерий Лужный

ОфициозПолитикаКрасноярск

15315

06.02.2024

Телеграм Красноярска за неделю. Интервью Котюкова и перевыборы Береснева

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в красноярском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 29 января по 4 февраля включительно. Интервью губернатора На красноярском «Седьмом канале» вышло интервью с губернатором Михаилом Котюковым.

Анна Роменская

ОфициозПолитикаСкандалыКрасноярск

13797

05.02.2024

Инсайд. Тривиальное событие 2023 года

В конце года гламурную имиджевую свинью подложил однопартийцам депутат-аграрий Роман Гольдман. Побег Гольдмана из страны – событие вполне тривиальное, ну в самом деле, не первый депутат краевого парламента бежит из России в поисках новой жизни.

Мария Скворцова

ОфициозПолитикаКрасноярск

18718

05.01.2024

Блогнот. Итоги работы команды Михаила Котюкова

21 декабря губернатору Красноярского края исполнилось 47 лет. Для Михаила Котюкова 2023 год стал важной вехой в весьма удачно складывающейся карьере.

Валерий Лужный

ОфициозПолитикаКрасноярск

17338

26.12.2023

Инсайд. Первые итоги года

Завершается 2023 год. Для Красноярска и Красноярского края этот год был полон интересных событий. Обозначу свое видение этих событий, а потом вместе выберем самое значимое из них. Итак, первым заметным и значимым событием в политической жизни края стала досрочная отставка губернатора Усса.

Мария Скворцова

ОфициозПолитикаКрасноярск

31573

21.12.2023

Инсайд. Что там с метро?

Последние новости о конфликте метростроителей и археологов выглядят довольно глупыми... Но это до поры, пока ты не поймешь всю кухню выдачи разрешений на строительство...

Мария Скворцова

ОфициозТранспортЭкономика и бизнесКрасноярск

18856

06.12.2023

Инсайд. Два побега и два заключения

Интересная тенденция в красноярском краевом парламенте. Два депутата от ЛДПР находятся в СИЗО, два депутата от «Единой России» сбежали из страны.

Мария Скворцова

ОфициозПолитикаКрасноярск

26859

30.11.2023

Блогнот. Хакасия: боялись двоевластия, а получили приунывшую анархию

По итогам самых интересных в 2023 году выборов в России в Хакасии сложился тандем из двух бывших кандидатов – победившего, переизбравшегося на второй срок главы республики коммуниста Валентина Коновалова, и проигравшего губернаторскую кампанию, но выигравшего при голосовании в региональный ...

Валерий Лужный

ОфициозПолитикаКрасноярск Хакасия

30806

24.11.2023

Инсайд. Рейтинг губернаторов – Котюков лидирует

Тут Евгений Минченко и Ко выкатили любопытный рейтинг политической устойчивости сибирских губернаторов. Лидирует в этом списке, кто бы вы думали, да причем с перевесом в два балла? Ага, Михаил Михаилович.

Мария Скворцова

ОфициозПолитикаКрасноярск

15578

23.11.2023

Инсайд. Три мира Михаила Котюкова: красноярский, федеральный и внутренний

Губернатор Красноярского края Михаил Котюков как индуистский бог существует одновременно в трех мирах-измерениях: мир-нисхождение – Красноярск, мир-восхождение – федеральная политика (совещания с Президентом о развитии региона, работа с Правительством РФ и т.п.

Мария Скворцова

ОфициозПолитикаКрасноярск

14813

13.11.2023

Лица Сибири

Букрей Юлия

Белеев Сергей

Князев Александр

Лукин Валерий

Красноштанов Антон

Бичевина Галина

Селедцов Евгений

Щербо Валерий

Серов Борис

Пухарев Игорь