Долги регионов России предлагают списать по примеру африканских

Власти Смоленской области обратились к фракции "Единая Россия" в областной думе с просьбой содействовать списанию долга региона перед федеральным бюджетом, сообщает газета "Коммерсантъ". По словам вице-губернатора Игоря Скобелева, сумма задолженности, превышает 21 млрд руб., что составляет 60% годовых доходов региона. На обслуживание долга в 2014г. планируется потратить 850 млн руб.

"Государство списывает долги беднейшим африканским странам, а своим регионам — нет, требует отдавать. Я считаю, что это неправильно. Тем более что госдолг сегодня — проблема не одной Смоленской области, а целого ряда регионов", - заявил И.Скобелев.

По данным Минфина, Смоленская область — еще далеко не самый проблемный регион. У целого ряда субъектов РФ, в том числе Мордовии, Костромской и Вологодской областей, долг превышает или приближается к 100% доходов.

Вчера заместитель министра финансов Леонид Горнин сообщил журналистам о том, что еще до конца года Минфин предложит внести в бюджетное законодательство поправки, повышающие ответственность глав субъектов за неэффективную долговую и бюджетную политику.

Ранее министр финансов Антон Силуанов заявил о разработке Минфином данного законопроекта, который установит право вносить президенту РФ предложение об отставке губернаторов за превышение обязательств. По словам министра, если губернатор довел регион до банкротства, то должны приниматься кадровые решения.

"Вся долговая политика - исключительно компетенция субъектов РФ. И ответственность бюджетных расходов сегодня должна быть выше", - пояснил Л.Горнин. По его словам, выполнение поставленных президентом задач по повышению заработных плат работникам бюджетной сферы и расходов по другим социальным направлениям будет требовать от губернаторов более внимательного отношения к расходной части бюджета. При этом доля данных расходов будет увеличиваться до 2016-2017гг., в то время как доля инвестиционных - сокращаться. Поэтому важным будет сдержать желание увеличить темпы роста расходов, связанных с государственными инвестициями и строительством, за счет заемных средств и источников финансирования дефицита бюджета. "Здесь губернаторы должны будут соблюсти баланс", - отметил замминистра.

Напомним также, что в октябре 2012г. эксперты международного рейтингового агентства Standard & Poor`s (S&P) заявили, что Россия может столкнуться с дефолтом российских регионов.

"В следующие несколько лет муниципалитеты будут вынуждены активно занимать, им нужно будет привлекать все больше средств с рынка", - заявлял тогда директор направления "Региональные и муниципальные финансы" S&P Борис Копейкин. Причем темпы роста заимствований будут увеличиваться: если в следующем году регионы займут 500 млрд руб., то в 2013г. - не менее 700 млрд руб.

Одновременно будет падать доходная база регионов. "Хотя средние показатели неплохие, мы понимаем, что в скором времени более чем половине регионов текущих доходов не будет хватать на текущие расходы", - резюмировал Б.Копейкин.

Позднее о росте связанных с задолженностью регионов рисков заявил и занимавший тогда пост главы Счетной палаты Сергей Степашин.

"Характерным примером является Республика Бурятия, в которой я недавно был в командировке. На реализацию указов президента данному региону потребуется в 2013г. более 4 млрд руб., а федеральная дотация на данные цели должна составить чуть более 700 млн руб. С учетом этого дефицит бюджета республики оценивается в сумму более 4,6 млрд руб.", - отметил С.Степашин, призвав обратить особое внимание на необходимость обеспечения сбалансированности бюджетов наиболее проблемных регионов и прежде всего на сокращение их долгового бремени за счет обеспечения рефинансирования их задолженности перед федеральным бюджетом.