«Голос»: Действия полиции в отношении штабов Навального незаконны

О действиях правоохранительных органов, направленных на воспрепятствование политической деятельности сторонников Алексея Навального

В последние дни в средствах массовой информации появились многочисленные сообщения о действиях правоохранительных органов, направленных на воспрепятствование деятельности граждан в поддержку политика Алексея Навального. Правоохранительные органы, используя предоставленные им силовые полномочия, производят обыски в так называемых «штабах поддержки Навального», задерживают граждан, находящихся в них, изымают печатные и другие материалы, содержащие информацию о А. А. Навальном и его политической деятельности. Эти действия обосновываются тем, что сторонники Навального якобы нарушают избирательное законодательство, осуществляя преждевременную агитацию.

Общественное движение в защиту прав избирателей «Голос» заявляет, что упомянутое обоснование не основано на законе, а следовательно действия правоохранительных органов являются незаконными.

Избирательное законодательство определяет агитацию как «деятельность, осуществляемую в период избирательной кампании и имеющую целью побудить или побуждающую избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них)». В настоящее время Алексей Навальный не участвует ни в одной избирательной кампании в качестве кандидата. Избирательная кампания по выборам Президента Российской Федерации, в которой А. А. Навальный, по его утверждениям, хотел бы участвовать, в настоящее время не проводится (по закону избирательная кампания начинается с момента публикации решения о назначении выборов). Более того, в этой кампании еще нет ни одного кандидата, за или против которого можно было бы вести агитацию. Поэтому деятельность сторонников Навального юридически нельзя расценивать как предвыборную агитацию.

Такая точка зрения подтверждается и Официальной позицией ЦИК России по «выдвижению кандидатов в Президенты», опубликованной 23 июня 2017 года на сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Там четко указано, что организация «штабов» для поддержки «кандидата» А. А. Навального находится вне регулирования законодательства о выборах. Таким образом, ссылка правоохранительных органов на избирательное законодательство противоречит позиции главного российского ведомства по обеспечению избирательных прав граждан.

ЦИК России справедливо отмечает, что избирательное законодательство в настоящее время запрещает А. А. Навальному выдвигать свою кандидатуру в качестве кандидата на любых российских выборах. Таким образом, ЦИК России подтверждает, что А. А. Навальный не является кандидатом, и поэтому не может даже теоретически проводить предвыборную агитацию в пользу своей кандидатуры.

Ссылки правоохранительных органов на избирательное законодательство свидетельствуют о правовом нигилизме правоохранительных органов, представляющих государство, что является крайне опасным явлением для самого государства, поскольку провоцирует граждан на такой же правовой нигилизм.

Деятельность сторонников А. А. Навального, вне зависимости от того, как правоохранительные органы или они сами ее называют, не является предвыборной агитацией, а является политической деятельностью и, в частности, политической рекламой, не только не запрещенной российским законодательством, но и прямо гарантируемой статьями 13, 28-31 Конституции Российской Федерации. Таким образом, воспрепятствование законной политической деятельности, осуществляемое в настоящее время правоохранительными органами в отношении сторонников Навального, является посягательством на конституционные права граждан со стороны государства.

Указанная деятельность правоохранительных органов является ничем иным, как борьбой власти против политического противника, и не имеет никакого отношения к закону. Борьба политических противников является естественной, если она проводится в рамках закона, что исключает использование административного ресурса, предоставляемого обществом государству.

Как установлено международными избирательными стандартами, ратифицированными Россией, законная политическая деятельность является необходимой предпосылкой свободных выборов, являющихся по Конституции высшим выражением власти народа. Причем вне зависимости от того, являются ли граждане и организации, проводящие эту деятельность, кандидатами или избирательными объединениями на выборах.

Члены Совета Общественного движения в защиту избирательных прав «Голос»:

Виталий Аверин

Станислав Андрейчук

Андрей Бузин

Юрий Гурман

Виталий Ковин

Аркадий Любарев

Григорий Мельконьянц

Алексей Петров

Роман Удот