ЮНЕСКО дал полгода России на спасение Байкала

С 16 по 31 июля 2021 года в Китае состоялась 44 сессия комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. На ней большое внимание уделялось российским природным объектам, в том числе Байкалу. Международный комитет очень тревожит судьба чистейшего озера планеты.

В целом с момента признания Байкала уникальным объектом Всемирного природного наследия (произошло это в 1996 году) почти каждый год Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО пытается добиться от Российской Федерации введения по-настоящему эффективных мер по охране Байкала. За последние два года российские чиновники, получив тринадцать (!) запросов о серьёзных байкальских проблемах и нарушениях, ответили ЮНЕСКО всего одной отпиской, а тем временем ослабление охраны Байкала и деградация экосистем озера шли своим чередом.

Так, на состоявшейся сессии ЮНЕСКО жёстко раскритиковал работы российских властей. Комитет призвал Россию не ослаблять режим охраны Байкала, в том числе прекратить любые действия по регулированию уровня воды, пригласить специальную международную миссию для обсуждения проблем. Из-за большого притока воды только в июле несколько раз принималось решение увеличить сброс через Иркутскую ГЭС. Комитет настоятельно рекомендует России прекратить любые дальнейшие действия по изменению режима регулирования Байкала до тех пор, пока полная оценка воздействия режимов регулирования на его состояние не будет представлена на рассмотрение в центр Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Были отмечены принятые поправки в законодательство и новые законопроекты, которые значительно ослабляют существующую нормативно-правовую базу с точки зрения требований к оценке воздействия и допустимых уровней загрязняющих веществ. Вновь указали на то, что отходы БЦБК до сих пор не ликвидированы. Более того, не представлена даже оценка воздействия на окружающую среду для этого процесса.

Комитет волнует проблема увеличения незаконных построек на берегу озера и лесных пожаров.

Позор, да и только. Все эти проблемы оговариваются на каждой сессии ЮНЕСКО. Но теперь комитет намерен перейти от слов к делу. России дали полгода для того, чтобы исправиться. До 1 февраля 2022 года Россия обязана представить обновлённый отчёт о состоянии сохранности объекта и выполнении вышеуказанного. В противном случае Байкал будет внесён в список всемирного наследия, находящегося под угрозой. Крайняя мера: объект лишают статуса всемирного наследия. Это бьёт по репутации государства, как неспособного обеспечить защиту природного объекта.

Список объектов всемирного наследия, находящихся под угрозой, неофициально считается «чёрным списком» ЮНЕСКО, поскольку демонстрирует неспособность государства-участника Конвенции об охране всемирного наследия самостоятельно обеспечить защиту объекта культурного или природного достояния человечества на своей территории. Для объектов, попавших в такой список, государство-хозяин совместно с ЮНЕСКО разрабатывает специальный план по исправлению ситуации, а мировое сообщество помогает его реализации.

«В принятом комитетом ЮНЕСКО решении нет ничего принципиально невыполнимого для российской стороны. Однако нескоординированность ведомств, управляющих Байкалом, их фактическая безответственность приводят к тому, что решения ЮНЕСКО не выполняются годами. Сейчас вопрос только в том, когда у Байкала появится хозяин: когда озеро признают объектом всемирного наследия в опасности или же наше государство сможет сработать на упреждение, создав адекватную систему управления Байкальской природной территорией», - комментирует российский координатор коалиции «Реки без границ», член Ангаро-Байкальского бассейнового совета Александр Колотов.

Более подробно о том, почему важно, чтобы Байкал был в списке объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, почему это не происки иностранных чиновников-бюрократов писал иркутский учёный Максим Тимофеев в материале: Блогнот. Максим Тимофеев о Байкале и ЮНЕСКО.