Чистый воздух — не для всех: Иркутская область идёт к отчёту с превышениями
До завершения первого этапа проекта «Чистый воздух» остается полтора года. В 12 городах страны, вошедших в программу, должны снизиться объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу как минимум на 20%. Сроки сжимаются. Большие промышленные предприятия, от которых многое зависит, уже внедрили почти все, что можно было успеть внедрить. Где-то с задачей справились досрочно. Где-то — наоборот: цели выглядят недостижимыми, если оценивать возможности отдельно взятых заводов. Именно поэтому на повестке дня — идея перераспределения усилий: если один справился с перевыполнением плана, он может поделиться результатом с другим, кто отстает.
Это не фантазия, а вполне рабочая схема, которая уже опробована на Сахалине. Там, в рамках проекта по углеродной нейтральности, предприятия, сократившие выбросы углекислого газа больше запланированного, получают единицы выполнения квот (ЕВК) — и могут продать их или передать тем, кто не успел. Подход гибкий, но логичный. Сделал больше — получи не только похвалу, но и возможность вернуть часть вложенных средств. Не дотянул — покупай ЕВК или плати штраф.
Этот механизм может стать спасением для «Чистого воздуха» в его нынешнем виде. По данным, идею обсуждают крупные компании — участники Национального ESG Альянса. Поддержку выражают Минпромторг и Минприроды. Для федеральных властей задача, поставленная Президентом, имеет стратегическое значение. И раз инструмент есть, остается только узаконить его применение в рамках проекта — и внедрять.
Но давайте спустимся с уровня нормативов и формул в реальность — в Иркутскую область, где восемь городов участвуют в программе «Чистый воздух». В течение пяти месяцев 2025 года здесь шёл масштабный мониторинг атмосферы. Результаты — тревожные.
По данным Роспотребнадзора, наибольшее количество загрязнений зафиксировано в Братске. Специалисты провели здесь более 4 тысяч исследований, и практически все группы веществ дали превышения. В воздухе обнаружены недопустимые концентрации бензпирена, бензола, гидроксибензола, формальдегида, диметилбензола, этилбензола, а также крайне токсичного соединения пропан-1-тиола, известного своим едким запахом.
Помимо этого, в Братске снова пересчитывают автомобили. Это очередная попытка определить, какой вклад в загрязнение воздуха вносит автотранспорт. До конца августа 2025 года должны быть готовы результаты. Подрядчика на выполнение работ выбрали через тендер. Начальная цена контракта составила почти 102 миллиона рублей. Деньги — федеральные. Исследования пройдут в 12 городах, участвующих в первом этапе проекта «Чистый воздух», в том числе в Красноярске, Норильске, Новокузнецке, Чите, Омске, Челябинске и других.
В Братске замеры проводят на 121 участке дорог в часы пик: утром с 7 до 11 и вечером с 16 до 20. Используют штативы с камерами и специальное программное обеспечение. Всё строго по техническому заданию. Но зачем всё это нужно — вопрос открытый.
Согласно официальным данным, опубликованным Минприроды, промышленность в Братске даёт 98,6% всех выбросов. Автотранспорт — меньше одного процента. Печное отопление — 0,5%. Цифры известны с момента начала работы проекта «Чистый воздух». И что же делает государство, когда видит, откуда идёт основной яд? Заказывает повторный пересчёт машин.
В Иркутске — своя группа проблем. В 15 из 26 проб выявлено превышение среднесуточной концентрации по бензпирену. Взвешенные частицы — те самые микроскопические пылинки, которые оседают в легких — тоже дали превышение. Были зафиксированы случаи превышения максимально допустимых разовых концентраций по бутилацетату, этилбензолу, метилбензолу и диметилбензолу.
В Ангарске дважды зафиксированы превышения по формальдегиду. В Шелехове — по диоксиду азота.
Остальные четыре города — Черемхово, Зима, Усолье-Сибирское и Свирск — выглядят на фоне соседей как островки чистоты: нарушений гигиенических нормативов здесь не выявлено.
Результаты исследований направлены в соответствующие службы. Звучит привычно. Но что будет сделано? Пока это остается за кадром. Между тем речь идет не о мелочах, а о прямом воздействии на здоровье людей. Бензпирен — один из наиболее канцерогенных загрязнителей. Формальдегид вызывает поражения дыхательных путей, особенно у детей. Диоксид азота — мощный раздражитель легочной ткани. И всё это — не случайные выбросы, а устойчивая картина, повторяющаяся из года в год.
На этом фоне дискуссии о перераспределении ЕВК кажутся не абстрактным занятием для бюрократов, а попыткой найти хоть какое-то решение в условиях, когда физически невозможно поставить в каждый цех очистную установку последнего поколения. Ведь не все предприятия могут себе это позволить — ни технически, ни финансово.
Федеральный проект подходит к важной точке. Полтора года — не такой уж длинный срок. Отчетность всё ближе. Система штрафов за невыполнение квот уже предусмотрена, но пока остается в будущем. Сейчас — время мотивации. И вот тут идея гибкого зачета выполненных единиц квот — как раз то, что может заставить крупный бизнес выйти за рамки обязательного минимума.
Для Иркутской области это особенно актуально. У региона — мощный промышленный пояс с предприятиями, которые создавались в другое время, по другим экологическим стандартам. И для того, чтобы выровнять ситуацию по качеству воздуха хотя бы до приемлемого уровня, необходимо использовать все возможные инструменты.
Обычный человек не обязан разбираться в квотах, нормативах и механизмах компенсации. Но он должен знать, чем дышит. И понимать, что воздух — это не эфемерная субстанция, а ежедневный фактор, влияющий на здоровье, продолжительность жизни и благополучие детей.