Власти пилят экосбор: Минэкономразвития хочет в долю

И снова мусорная реформа, и снова экосбор. Деньги с народа, предприятий собирают немаленькие, а куда они идут дальше? Правильно, по новому закону в руки очередной монополии. То есть мимо кормушки бюджета. «Как это так?», - возмутились в Министерстве экономразвития и потребовали долю. Официально «исправить сие недоразумение».

6 июля 2021 года замглавы ведомства Илья Торосов отправил письмо на адрес министерства природы. Где высказался против назначения «Российского экологического оператора» (далее РЭО) ответственным за экосбор, да и заодно против фонда расширенной ответственности производителя (РОП), куда собственно и должны поступать «неналоговые отчисления». «По закону эти деньги должны идти в бюджет». Не отреагировать в Минприроды не могли и теперь идет перераспил, простите, говоря словами ведовства: «Вопрос сейчас прорабатывают заинтересованные лица (власть и РЭО)».

Что такое РОП и с чем его «едят»?

Механизм РОП работает в России с 2015 года. Цель - стопроцентная утилизации упаковки товаров (составляет больше половины всего мусора в стране). Цель-то хорошая, а реформа, одобренная Викторией Абрамченко, почему-то не работает. Сама зампред по экологии это признает.

И вот правительство сподобилось все исправить. Правда, что делать с мусором они пока не решили: строить или нет новые полигоны, как перерабатывать. Зато с экосбором определились сразу.

С 2022 года новая РОП не позволит больше уклонятся бизнесу от неналоговых платежей. За неуплату грозит штраф (должным лицам - до семи тысяч рублей, ИП - до 250 тысяч рублей, организации - до 500 тысяч рублей).

Бизнес сразу стал возмущаться такому беспределу и возникновению «двойного тарифа» по уплате экосбора, ведь это грозит увлечением цен товаров в магазинах. В кабмине обещают, экосбор не увеличится, просто добавятся налоги за углеродные выбросы.

Пока оператором РОП является Росприроднадзор, но Министерство природы в июне этого года подготовило поправки в законы «Об отходах производства и потребления» и «Об основах госрегулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Ведомство хочет открыть фонд РОП, а новым оператором сделать РЭО. Против чего тогда же выступила Федеральная антимонопольная служба. Об этом и о том кто же такие РЭО, подробнее можно прочитать в прошлом материале БАБРа.

Вообще, картина вырисовывается странная. Казалось бы, власти вроде как уже обо всем договорились и дали карт-бланш в руки очередной монополии. И вот спустя месяц выясняется, что кое кому тоже хочется к кормушке. Одному РЭО жирно будет?

Что не устроило Минэкономразвития?

• Ведомство полагает, если производители и импортеры товаров будут платить экосбор напрямую в фонд РОП, доходы в государственную казну снизятся (или снизятся доходы в собственный карман).

• Создание фонда и порядок неналоговых сборов потребуют внесения изменений в Бюджетный кодекс России (тоже сомнительно).

• Создание специального фонда не предусмотрено концепцией РОП.

• По законопроекту Минприроды, с РЭО нельзя взыскать по обязательствам за экосбор. Но есть лазейка, на которую указали в Минэкономразвития, по закону о публично-правовых компаниях РЭО отвечает по обязательствам всем имуществом, в том числе и денежными средствами. А значит, на фонд РОП можно оформить взыскание. (Полагаем, теперь лазейку устранят, чтобы кто не воспользовался).

• И вишенка на торте, ведомство считает нецелесообразным единоличное пользование экосбором некоммерческой организации (РЭО).

Зампред по экологии Виктория Абрамченко и Минприроды спешно взялись вносить поправки.

Председатель наблюдательного совета Московского центра городского развития Александр Закондырин:

Аргументы Минэкономразвития не состоятельны. Никакой особенной эффективности от сборов в бюджет продемонстрировано не было (пояснение: в 2020 году с бизнеса собрали всего три миллиарда рублей экосборов, с населения же - 180 миллиардов рублей).

По оценкам того же Минприроды, потенциальный объем экосбора после принятия новой концепции РОП - 136 миллиардов рублей. Эти деньги РЭО должен направить на создание инфраструктуры для отрасли, а без использования механизмов государственно-частного партнерства это маловероятно. Если направить эти средства в бюджет, возникнут трудности с получением хотя бы части из них на реализацию проектов.

Чего же ждать? Возникновения очередной кормушки. Экосборы с бизнеса будут трясти усиленнее, неналоговые отчисления попадут прямиком в бюджет (читать в карманы чиновников). А об утилизации власти пока ни слова не сказали. Видимо, на «оставшееся» откроют очередные неэффективные полигоны.

Фото: открытые источники

URL: https://www.babr24.news/msk/?IDE=216121

bytes: 5059 / 4592

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
[email protected]

Автор текста: Виктория Британская, обозреватель.

На сайте опубликовано 581 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Экология" (Россия)

Помощь братскому народу: как Бурятия помогает Монголии в борьбе с дзудом

На протяжении нескольких месяцев животноводы Монголии страдают от сильной зимней бескормицы скота или так называемого белого дзуда, который погубил уже около пяти миллионов домашних животных.

Денис Большаков

ЭкологияПолитикаОбществоБурятия Монголия Россия

4980

22.03.2024

Перемены в законодательстве: как новые правила способствуют охране окружающей среды

1 марта 2024 года вступили в силу ряд изменений в федеральном экологическом законодательстве Российской Федерации. Эти изменения затрагивают различные сферы, включая недропользование, охрану окружающей среды и защиту животных.

Анна Моль

ЭкологияПолитикаБратья меньшиеИркутск Россия

9672

06.03.2024

От нецелесообразности к абсурду: спорные законопроекты в сфере экологии в России

Минприроды подготовило законопроект, который ставит целью урегулирование правовых отношений, связанных с охраной краснокнижных грибов. Предложение заключается в приравнивании грибов к редким растениям, чтобы они могли получить аналогичную законодательную защиту.

Анна Моль

ЭкологияПолитикаМаразмИркутск Россия

17912

30.01.2024

Экологическая безответственность: зачем нужен закон о медицинских отходах?

Правительство приступило к разработке законопроекта, регулирующего проблему обращения с медицинскими отходами. После длительных обсуждений и доработок в экологическом комитете Госдумы законопроект готов к принятию во втором чтении на весенней сессии 2024 года.

Анна Моль

ЭкологияОфициозЭкономика и бизнесИркутск Россия

16934

12.01.2024

Экономия бюджета: новые правила ликвидации вреда

27 декабря 2023 года правительство России утвердило новые Правила ликвидации накопленного вреда окружающей среде, заменяющие предыдущие правила, действовавшие с 2018 года.

Анна Моль

ЭкологияОфициозИркутск Россия

19593

29.12.2023

Как экологическая экспертиза становится формальностью: новый закон для закулисных сделок

Госдума России приняла в первом чтении законопроект об изменениях в ФЗ «Об экологической экспертизе». Эти изменения предложены Минприроды с целью уточнить, какие объекты должны проходить государственную экологическую экспертизу, и убрать избыточные административные преграды для компаний.

Анна Моль

ЭкологияПолитикаИркутск Россия

24384

04.10.2023

Выход из ЮНЕСКО: больше денег или охрана Байкала?

Россия хочет выйти из ЮНЕСКО. Это связано с критикой в адрес закона о сплошных рубках на Байкале. Автор: Даниил Тетерин Фото из альбома "Малое море. Виды.

Анна Моль

ЭкологияПолитикаИркутск Байкал Россия

49596

11.09.2023

Уязвимые заповедники и корыстные и бизнесмены: зачем нужен закон о рекреации?

Премьер-министр Михаил Мишустин предоставил региональным и муниципальным властям больше полномочий в организации рекреационной деятельности в национальных парках и заповедниках. Что вызывает опасения в отношении будущей судьбы природных территорий Байкала.

Анна Моль

ЭкологияПолитикаТуризмИркутск Россия

9913

04.09.2023

Польша - нечаянная жертва экологического популизма

Между Германией и Польшей возник новый конфликт, по необычному поводу и с неполиткорректными для нынешней Европы деталями. Польское правительство подало на Германию жалобу в Европейскую комиссию из-за массового вывоза мусора на территорию Польши.

Дмитрий Верхотуров

ЭкологияОфициозПроисшествияМир

19287

28.07.2023

Гексафторид урана: «спящая» смерть от Росатома

14 июля 2023 года на предприятии Росатома в Новоуральске произошло то, что может произойти в любую минуту и на других предприятиях госкорпорации. На Уральском электрохимическом предприятии разгерметизировался баллон с обедненным гексафторидом урана (ОГФУ).

Лера Крышкина

ЭкологияРасследованияРоссия Иркутск Красноярск

37533

16.07.2023

Если в Шпрее нет воды...

Тем временем, в Берлине новая напасть. Согласно данным президента Департамента окружающей среды ФРГ Дирка Месснера, Берлину угрожает серьезный дефицит воды в том случае, если будет остановлена добыча бурого угля на карьерах в Лаузице, в юго-восточной части Германии.

Дмитрий Верхотуров

ЭкологияЭкономика и бизнесПолитикаМир

31979

13.06.2023

Инсайд. О несостоявшейся ликвидации фенольного озера в Улан-Удэ

Фенольное озеро в Улан-Удэ: много болтовни и мало дела. По поводу необходимости скорейшей ликвидации отходов Локомотивовогоноремонтного завода за прошедшие лет пять кто только не высказывался.

Есения Линней

ЭкологияЭкономика и бизнесБурятия Россия

16049

19.05.2023

Лица Сибири

Николаев Александр

Должиков Андрей

Мельник Галина

Семенов Дмитрий

Слипенчук Михаил

Ворончихина Варвара

Шопен Виктор

Аксаментов Геннадий

Зураев Игорь

Гупалов Виктор