Блогнот. Про закон о VPN
И про то, как это коснется семьи, школы и всех организаций, имеющих выход в интернет.
Тут у нас под убаюкивающие рассказы депутатов и сенаторов Госдума спешно (завтра) принимает закон (ПФЗ №755710-8), по которому планируется ввести массовые (нет не преувеличиваю) штрафы не только за ВПНы, но и за посещение разных нехороших сайтов в этих ваших интернетах. Вместо фильтрации контента в поисковиках и соцсетях (ВК, например), депутаты, на мой взгляд, решили переложить всю ответственность на пользователей.
О самой сути – о том, как этот закон будет работать на практике
Обрисую, опираясь на опыт своего собственного хождения по административным комиссиям и судам нашей необъятной Родины. Речь в законопроекте (ПФЗ) идет именно об изменениях в Административном кодексе РФ (КоАП). Изменений избыточно много! Штрафовать граждан будут легко и массово, в силу непродуманности ПФЗ.
Как это будет выглядеть на практике? А вот как.
1. Учреждение
Возьмем, к примеру, школу или библиотеку, или офис фирмы – это не важно. Важно, чтоб в учреждении был сервер, сеть компов, выход в интернет и, хотя бы одно устройство, к которому можно подсесть и рвануть на просторы мировой паутины.
И вот тут, если пользователь нечаянно или злонамеренно выходит на сайт с размещением Экстремистского материала из списка Минюста (а там, обратите внимание, этого материала уже 5473 наименования; и там, прошу заметить, не только нехорошие книжки, там песни, газеты, видео и пр., и любой (ЛЮБОЙ, господа депутаты) поисковик может отправить вас туда, где валяется какая-нибудь богомерзкая песня или есть опция «скачать книгу» с неизвестным вам названием), то что происходит дальше? А вот что:
1. Если поставщик интернета этому учреждению не зафиксирует заход на этот плохой сайт и не передаст эту информацию в надзорный орган, то ему прилетит штраф.
Поэтому провайдер обязательно зафиксирует и отправит.
Делается всё будет автоматически: сформируется файл с указанием даты, IP-адреса и т.д., и полетит этот файл, куда надо, ибо штрафы за недонесение в ПФЗ суровые.
2. Штраф прилетит руководителю учреждения, потому что не бдит и не предотвращает, понимаешь.
3. Кроме директора прилетает еще и человеку, который отвечает за компы и сервер, ибо не доглядел, не поставил фильтр или вовремя не обновил, или не знает список 5473 наименований, а по ПФЗ обязан!
4. Тут мы доходим до злодея или неосторожного пользователя. Если его выявят, то ему тоже прилетает штраф, самый малюсенький из списка штрафов – от 3 тыс. рубликов.
2. Семья
Очень сильно печалят меня комментаторы, которые говорят, что если неосторожным пользователем окажется ребенок или старик в крайней степени деменции, то их не накажут. Да, их не накажут (не положено по КоАП), но (!) в ПФЗ введено понятие – владелец устройства (приобретатель) и получит штраф он, ибо обязан бдить за старыми и малыми.
Так что отмазка: «Ребенок просто тренькал по клавишам и случайно куда-то там забрел» надзорные органы и суд не впечатлят.
3. Умножение рисков
Если у вас в доме/офисе есть еще и серверы и/или Wi-Fi роутер(ы), то вы уже идете по статье про лица, распространяющие интернет, а там штрафы сильно больше.
Знающие люди понимают, что сломать пароль на Wi-Fi не так уж и сложно, особенно если у вас цель подставить, скажем, конкурента. Да и к проводу подключиться не проблема – такое даже я могу (инструмент для этого стоит 300 рублей). Повторюсь, даже если пользователь не выявлен, штраф прилетит владельцу роутера/сервера.
Казусы
⚠️ Можно ли подсадить вирус, который будет специально идти на запрещенный контент, без ведома пользователя? Элементарно.
⚠️ Может ли Ютуб, музыкальные и другие сайты, подкидывающие «по вашим предпочтениям» нон-стопом ролики, музыку и т.д., подбросить вам запрещенку, пока вы, не выключив комп, помчались на вокзал встречать любимую тещу? Да, запросто!
Во всем этом вашего умысла не будет, но по нововведенному составу правонарушений вы «посетили».
⚠️ В будущей реальности (кошмарной) вам будут приходить «письма счастья» наподобие протоколов за превышение скорости, только там фотография не нужна, а только дата, адрес IP, запрещенный адрес и ФИО владельца устройства. Под это дело еще и вводят ограничения на передачу устройств с выходом в сеть и сим-карт.
Промежуточный вывод
Будучи директором учреждения (школа/фирма/что угодно), после принятия этого странного закона, я, в виду того, что никто, нигде и никогда не сможет контролировать каждый метр своего помещения и прилегающих территорий, проводов и Wi-Fi, столкнусь с выбором:
а. выключить всё, что можно отключить, и в первую очередь – Wi-Fi, и отрезать все провода, какие можно;
б. взять под жесткий контроль каждый метр рабочего пространства и каждый метр провода – автоматчики, рвы с крокодилами и прочее.
Важные вопросы к авторам ПФЗ:
❓ А как быть с теми кто специально ищет оный контент, чтобы сообщать его органам – им, как, можно? Мизулина, например, со своей Лигой или Соловьев со всей своей редакцией и сетью.
❓ А сотрудникам органов надо допуск получать, чтобы заходить и проверять эти все штуки из списка? А как его оформлять?
❓ А вот историкам, учителям/преподавателям, к примеру, как детям/студентам рассказывать по вражеский Рейх, не читая ту самую книжку, которую нельзя называть? И куда надо заявку на допуск подавать? Или им надо будет ученикам говорить: «Делали они там то, что говорить нельзя, а прочитать это нельзя, т.к. источник исторический запрещен»?! 🤓
❓ А еще есть политологи, журналисты, правоведы и МАССА исследователей наук о социальных отношениях – им что прикажете делать?
❓ А, да, про депутатов чуть не забыл (разных уровней). Им-то как позволено будет исследовать недозволенное, чтобы противодействовать и оберегать, так сказать, простой народ?
⁉️ Или, я извиняюсь, у нас появится масса людей, которых не касается статья 19 Конституции РФ (равенство всех перед законом и судом)? Одним, значит, будет можно, а другие штрафы должны платить?
Но это, как минимум, странно.
Теперь про депутатов и сенаторов, которые в СМИ рассказали, что это всё не больно
Депутату Госдумы Горелкину после его общения с самим собой, где он вопрошает:
«Как быть предлагаемым поправкам в мире алгоритмов? […] Уснул под ролик про видеоигры, а проснулся с просмотренным видео с [подозрительного канала]...».
и сам себе отвечает:
«Ну вообще опцию автовоспроизведения я уже давно рекомендую всем отключать, это одно из базовых правил цифровой гигиены»,
сообщите ему кто-нибудь, что алгоритмы-то как раз и устроены так, чтобы регулярно отключать ваши настройки, потому что желание пользователя – это одно, а желание продавца – другое (контент-то продавать надо). Вот и придумываются всякие разные обновления и перенастройки, и все чаще они делаются потихонечку, прикрываясь заботой о пользователе, чтобы, понимаешь, сохранить его душевный покой.
Еще депутат сообщает:
«Шанс наткнуться на […запрещенные ролики в YouTube] случайно или получить в виде рекомендации от платформы, на мой взгляд, минимальный.»
Я даже не знаю, как это комментировать! 🤓
Наткнуться именно на то, что в списке Минюста, вполне реально – это я вам ответственно заявляю.
Вот конкретный пример: искал для урока выступление Жириновского, и поперло всё, что системе показалось оппозиционным, по тому самому списку.
Последняя сентенция от г-на Горелкина:
«Но даже если […] дело дойдет до суда, стороне обвинения еще предстоит доказать умысел. А именно: подсудимый был осведомлен о том, что материал находится в списке экстремистских, специально его искал в интернете, а чтобы получить к нему доступ, использовал средства обхода блокировок. Так что честным людям можно спать спокойно.»
В нормах ПФЗ четко сказано (и если бы уважаемый депутат его прочитал – он бы знал), что:
⚠️ Использование средств обхода блокировок доказывать не требуется!
⚠️ В ПФЗ четко сказано «поиск» и «посещение» сайтов с запрещенкой. Т.е. фиксируется факт посещения – это и есть правонарушение.
⚠️ Про рекламу ВПНов – это отдельная статья и отдельный штраф!
⚠️ Умысел доказывать не требуется. Достаточно зафиксировать факт. Это как с превышением скорости: был умысел или нет – не важно, главное фиксация. Так уж устроено административное правоприменение.
⚠️ В административном праве нет обвиняемых и подсудимых, там административные истец и ответчик. И очень странно, что профессиональный законодатель этого не знает.
Зачем Горелкин все это говорит?
Этого я вам сказать не могу. Но я, естественно, не могу заподозрить целого депутата в том, что он сознательно распространяет неправду и вводит в заблуждение своих читателей. Если меня читают его избиратели, сообщите ему, что он добросовестно заблуждается.
Или вот сенатор Артем Шейкин заявил:
«Однократный заход по случайной ссылке на экстремистский материал не будет грозить наказанием, заявил ТАСС сенатор Шейкин.»
⚠️ Не могу подтвердить слова сенатора, нет этого в предлагаемых нормах ПФЗ № 755710-8.
И вот еще тут Шейкин откомментировал:
«Важно понимать: ответственность наступает не за сам факт просмотра видео или чтения текста, а исключительно за умышленный доступ к материалам, которые официально признаны экстремистскими [включены в список Минюста].
Закон направлен не против пользователей интернета, а против сознательного распространения действительно опасной информации. Важны здравый смысл и правовая определённость — именно на этом стоит система».
Против здравого смысла у меня лично никаких возражений!
Но, дорогой сенатор, о распространении уже давно введено наказание – читайте Уголовный кодекс – там есть соответствующая статья.
⁉️ Уважаемый сенатор, подскажите какую-то технику/методику, которая позволит держать в голове весь список экстремистских материалов Минюста из 5473 книг, песен, фильмов и прочего дерьма.
⚠️ И, да, действительно важно понимать, что ответственность наступает именно за «факт просмотра видео или чтения текста», а не то, что сенатор сказал. Именно так в ПФЗ № 755710-8 и написано.
🤓 Не знаю, умышленно или добросовестно сенатор заблуждается.
И ведь всё это уже разошлось как мнение экспертных экспертов!
Господи, как же они мне все дороги! 🤬
Что делать?
Ни в коем случае не верить мне на слово!
Убедитесь, что все, что я тут написал, есть в ПФЗ № 755710-8. Там всего 34 страницы текста!
Половина статей – про экспедиторов, грузоперевозки и документы к ним, вторая половина – про интернет, ВПН и наказуемые деяния пользователей. И штрафы от 3 тысяч до много миллионов рублей.
⚠️ Третье и последнее голосование по этому ПФЗ будет 22 июля 2025.