«Газпром» мешает нефтяникам выполнить наказы Владимира Путина

Владимир Путин пригрозил жестко наказывать нефтяников, сжигающих попутный газ. Последние утверждают, что рады бы выполнять требования правительства, но на их пути стоит «Газпром».

К 2012 году уровень полезного использования попутного газа должен составить не менее 95%, заявил премьер на совещании, где рассматривался вопрос о праве приоритетного доступа к газотранспортным сетям для переработчиков попутного газа. Кто не выполнит требование, продолжив сжигать топливо в факелах, будет платить повышенные штрафы за сверхлимитные выбросы в атмосферу.

Подобные обсуждения в правительстве проходили не раз. И каждый раз безрезультатно. Одна из проблем заключается в транспортировке попутного газа. Вернее, в отсутствии доступа к трубе, которую контролирует оператор единой системы газоснабжения (ЕСГ), - «Газпром». Аналитик «Барреля» Анна Анненкова уверена: проблемы с попутным газом исчезнут лишь при условии равенства доступа. «Здесь необходимо серьезное реформирование законодательства», - говорит эксперт.

Особых подвижек пока нет, хоть Федеральная антимонопольная служба (ФАС) внесла на обсуждение в правительство проект постановления «Об обеспечении недискриминационного доступа к газотранспортным сетям в России». В документе сказано, что «Газпром» должен удовлетворять заявки на транспортировку пропорционально обозначенным объемам. Отказать монополия может лишь в случае недостатка свободных мощностей в газотранспортной сети.

Однако утверждать документ Владимир Путин не торопится. Правительство уже неоднократно сдвигало сроки рассмотрения правил равного доступа к газотранспортной сети. Последний раз это произошло год назад и связывалось с кризисом. В конце сентября 2009 года премьер в очередной раз пообещал, что будет стремиться к обеспечению равного доступа к трубе. При этом отметил, что либерализация доступа к ЕСГ повлечет за собой рост объемов добычи газа, что чревато снижением мировых цен: от этого выиграют потребители, но проиграет бюджет государства. «Вероятность принятия законопроекта очень низкая, - считает Анна Анненкова. - Слишком сильно лобби «Газпрома» в думских комитетах и в правительстве. Кроме того, даже если проект будет одобрен, монополист все рано добьется того, чтобы учли его интересы, то есть фактически концерн найдет способ сохранить все по-прежнему».