«Циничное уничтожение нашей истории!» Мария Бокова прокомментировала ремонт Октябрьской в Томске. Эксклюзив

Председатель томского отделения ВООПИиК Мария Бокова рассказала Бабру, почему в сентябре объявила голодовку, как ремонт за государственный счет уничтожает историческую улицу и кто стоит за сносом деревянного наследия.

— Мария Николаевна, в сентябре вы объявили голодовку. Что стало последней каплей?

— Последней каплей стал отказ начальника департамента разговаривать со мной о вреде, который наносят ремонтные работы на Октябрьской историческим домам. Два моих обращения — в том числе письменное — результатов не дали. А на последний звонок 15 сентября секретарь просто отказалась соединить с руководителем департамента Денисом Хафизовым, в очередной раз отправив к рядовым сотрудникам — тем, которые ничего не решают.

Летом 2026 года из средств национального проекта «Инфраструктура для жизни» профинансирован ремонт дорожного полотна и тротуара улиц 2-й категории, в частности, улицы Октябрьская (от улицы Шишкова до Октябрьского взвоза), о чем публично сообщил мэр Дмитрий Махиня.

Октябрьская — одна из старейших улиц города, наиболее полно сохранившая свой исторический облик. Этот участок расположен в границах достопримечательного места «Воскресенская гора и Белоозерье», возраст сохранившихся домов — от 100 до 175 лет (по архивным данным). Некоторые из них — памятники, другие — ценные градоформирующие объекты из утвержденного Минкультуры РФ перечня предмета охраны исторического поселения. Поэтому осуществляемые ремонтные работы стали предметом контроля томского отделения ВООПИиК. Кроме того, это моя родная улица.

Ремонт вели в рамках муниципального контракта, заказчик — департамент дорожной деятельности и благоустройства (ДДДиБ) администрации Томска. Было заменено дорожное покрытие, изменена геометрия тротуара, он стал выше и шире, асфальт заменен на тротуарную плитку, сокращена площадь газонов, уничтожены зеленые насаждения.

Я окончила Томский политехнический институт, имею шестилетний стаж работы инженером конструктором, как юрист имею хорошую практику по делам, связанным со строительством. Поэтому, когда 4 сентября 2026 года дело дошло до ремонта тротуара, я от лица томского отделения ВООПИиК впервые обратилась в ДДДиБ, чтобы обратить внимание на нарушения, которые причиняют вред ценным историческим зданиям и планировочной структуре улицы.

Подчеркну: в силу ограничений, установленных приказом Минкультуры России от 4 июня 2024 года №1055, подсыпка грунта выше исторических отметок земли прямо запрещена. Кроме того, документ предусматривает отвод поверхностных вод от памятников и ценных градоформирующих объектов. Однако реакции не последовало, в департаменте заявили, что допущенные нарушения не входят в сферу его контроля. Посоветовали обратиться к субподрядчику.

— Вы смогли связаться с субподрядчиком?

— Телефон подрядчика на щите есть, но там никто не отвечает, телефона субподрядчика у нас нет. Стала выяснять — цепочка: генеральный подрядчик, у него подрядчик, у того еще три субподрядчика. Первый вопрос, который возникает: зачем такая цепочка, это уход от конкурса? Возможность не делить с «чужими» один миллиард рублей, выделенный из бюджета?

7 сентября 2026 года было направлено обращение в адрес президента РФ, Генеральной прокуратуры, прокуратуры Томской области и мэра Томска. Все наши обращения зафиксированы и могут быть предоставлены по требованию. Также мы провели фотофиксацию причиненного вреда.

— Конкретно ваш дом пострадал?

Да. Дом упоминается в источниках 1891 года, входит в предмет охраны. Я просила рабочих не трогать отмостку и сохранить уклон от дома к газону — это критически важно для водоотведения. Но мои просьбы проигнорировали, ссылаясь на задание заказчика. При демонтаже тротуара полностью сломали отмостку, уничтожили обшивку нижних венцов, сломали декоративный элемент старинного наличника, разрушили сточную канавку, которую мы обустроили самостоятельно для отвода дождевых и талых вод. При этом уклон сделали от газона к дому. Кстати сказать, при предыдущем ремонте был выполнен уклон от дома и предусмотрена возможность организации сточной канавки.

Мой муж — тоже выпускник политеха, поэтому сначала мы сами произвели замеры уклона с помощью подручных средств и уровня. Стало ясно, что нормативы не соблюдены ни в одной точке. Понимая, что городских чиновников, как и прокуратуру, своими знаниями и опытом не убедишь, я официально обратилась к специалистам в области геодезии. С помощью специальной аппаратуры они произвели замеры, составили схему с указанием координат контрольных точек (схема представлена в прокуратуру). Результаты однозначны: действующие нормативы по уклону тротуара от дома в сторону газона (дороги) не соблюдены. Местами уклон направлен к дому и строениям, расположенным по исторической красной линии застройки. И это гарантировано ведет к замоканию основных нижних венцов дома и фундамента, тем более что наружная обшивка, защищавшая венцы от влаги, уничтожена. Что и подтвердилось в результате прошедших после ремонта осенних дождей.

На обращения, направленные в высокие инстанции, поступили формальные ответы: их зарегистрировали и перенаправили в правительство Томской области и областную прокуратуру для рассмотрения по существу в рамках предоставленных компетенций. Прокуратура области, в свою очередь, перенаправила материалы в прокуратуру района. После этого — тишина. Работы продолжились, никто их не остановил, пресса молчала. А подрядчики и субподрядчики продолжали наносить ущерб предмету охраны исторического поселения федерального значения. Именно поэтому 15 сентября 2026 года, будучи председателем ТРО ВООПИиК и собственником дома, включенного в предмет охраны, мне пришлось прибегнуть к крайней мере — объявить голодовку, чтобы привлечь внимание к проблеме.

— Какие ещё нарушения в ремонте Октябрьской вы можете назвать?

— Разработанной проектно-сметной документации на производство работ нет — более того, по мнению начальника департамента дорожной деятельности, она и не требуется (официальные ответы от 14 и 22 сентября 2026 года).

Отсутствует и исполнительная документация: именно поэтому мне было отказано в предоставлении ее для ознакомления. Соответственно, не проводилась и обязательная в этом случае государственная экспертиза проектной документации. Согласование с комитетом, ответственным за охрану объектов культурного наследия, также не осуществлялось, хотя закон прямо этого требует, о чем свидетельствует председатель комитета Елена Перетягина.

При этом согласно последующим ответам иных ведомств — включая прокуратуру и правительство Томской области, — ремонтные работы осуществлялись «в строгом соответствии со сметной документацией» (ответ от 8 октября 2026 года, исполнитель — Перетягина). Однако с самой этой документацией нам до настоящего времени так и не дали ознакомиться: ее существование подтверждают одни ведомства и отрицают другие.

Между тем Октябрьская со времен первого проекта охранных зон 1982 года входит в границы Центрального историко-культурного заповедного района Томска — территорию исторического ядра. И является элементом предмета охраны исторического поселения, активный рельеф которой в сочетании с исторической застройкой подлежит сохранению и охране. Именно сохранение этой совокупности — рельефа и застройки — прямо предусмотрено требованиями к территории исторического поселения город Томск.

В результате ремонта уровень грунта на всем протяжении улицы поднят над историческими отметками — местами от 0,3 до 1,5 метра. Откосы окон жилых цокольных этажей оказались ниже уровня тротуара и теперь вода стекает к стенам жилых помещений, подвалов, фундаментам. Продухи в некоторых домах закатаны (забетонированы) полностью — то есть нарушена система вентиляции старинных домов. Не соблюден уклон тротуара от домов в сторону газона и дороги, при этом разрушена и местами уничтожена отмостка зданий. Гидроизоляция не выполнена. Уничтожены сточные канавки на протяжении всей улицы, высота новых бордюров проезжей части ниже нормативной. В результате вода с проезжей части стекает на тротуар к постройкам и во дворы жилых домов. После ремонта лестницы стали круче, а пандусы не предусмотрены вовсе.

— К чему могут привести эти нарушения?

— К тому, что в короткое сибирское лето дома не будут просыхать, а напротив, еще больше напитаются влагой. Как результат: возникновение сырости, плесени, загнивание основных нижних венцов деревянных зданий и кирпичных стен цокольных этажей. Что в свою очередь ведет к причинению вреда здоровью и жизни жильцов, в том числе детей. Между тем среди жителей есть лица, страдающие туберкулезом и онкологическими заболеваниями, в том числе дыхательной системы.

Это вандальный ремонт! В ответах городские чиновники и прокурорские работники пишут о благоустройстве, об улучшении транспортной доступности для жителей района, подчеркивают, что работы ведутся на муниципальной территории. Сообщают о проведенной 16 сентября выездной проверке, по итогам которой факты, изложенные в обращениях, не подтвердились. Но как таковой проверки не было. Прибыла представительница департамента дорожной деятельности, документов не представила, даже фамилии своей не назвала — и настоятельно предлагала подписать акт о приемке работ, которые еще не выполнены. Разговор записан на аудио. Резонный вопрос: кто уполномочил ее на эту «проверку»?

— 13 октября на Октябрьскую, 61 выезжал заммэра Денис Хафизов. Он согласился с теми нарушениями, о которых вы говорите?

— Да, с теми нарушениями, что нам удалось показать за время его короткого визита, он согласился. Обещал подумать, как исправить ситуацию, и дать обратную связь не позднее чем через неделю. Почти месяц прошел — Денис Хафизов молчит, а нам по-прежнему приходят ответы, что ремонт произведен качественно.

Есть еще один заслуживающий внимания момент: сами по себе ремонтные работы на муниципальной территории не дают права изменять и искажать рельеф улицы, подлежащий охране и сохранению. Муниципалитет, как владелец территории и заказчик ремонта, обязан соблюдать требования к сохранению планировочной структуры и характеру благоустройства, установленные приказом Минкультуры РФ №1055.

Объективно дело обстоит иначе. Допущенные нарушения создают реальную угрозу ущерба собственникам и ускорения деградации объектов культурного наследия. Вот и получается: благоустройство есть, а нормальной жизни нет. Октябрьская фактически превращена в огромную дренажную систему, стенами которой служат фундаменты и стены наших жилых домов. Под угрозой уничтожения — не единичные объекты, а массив комплексной исторической застройки! Не говоря уже о правах собственников, гарантированных Конституцией: на жизнь, здоровье, благоприятную среду, защиту частной собственности.

Сегодня, к сожалению, в Томске сложилась практика, при которой создаются условия для ускоренного разрушения ценной исторической застройки с последующим признанием ее аварийной и исключением из программы капитального ремонта. Это, как следствие, повлечет исключение ценных объектов из предмета охраны исторического поселения. То есть произойдет сокращение предмета охраны с последующим сокращением границ. А финал, о котором уже открыто говорят представители местной власти и депутаты, — снятие с Томска статуса исторического поселения федерального значения. И тенденция эта только укрепляется.

— Что за этой тенденцией стоит?

— Новый закон о передаче полномочий регионам. Он вступит в силу через 180 дней после принятия (подписан президентом 26 июля 2026 года — Бабр). 10 сентября мы провели круглый стол, в организации которого очень помогла Галина Григорьевна Немцева, руководитель Томского отделения партии «Справедливая Россия». В докладах прозвучали угрожающие цифры: сегодня, по оценкам круглого стола, около 450 исторических домов официально признаны аварийными, причем значительная часть — на основании визуального осмотра, без инструментального обследования. Это первые претенденты на исключение из предмета охраны, который в такой ситуации может сократиться вдвое.

— Вы думаете, что поправки к ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» могут угрожать всему деревянному Томску?

— Да. Они полностью развязывают руки местной власти, интересы которой далеки от сохранения деревянного зодчества. Так, например, жильцы возмущались, пытались оспаривать выводы комиссии, но чиновникам хватило визуального осмотра, чтобы составить акты об аварийности деревянных домов. Бывают случаи, когда аварийным признают дом, где у муниципалитета нет доли в имуществе, и это тоже нарушение прав собственников. Но кульминация — ремонт на Октябрьской: здесь не единичный объект, здесь под угрозой вся улица. 75 официальных адресов, а под некоторыми по два дома — всего почти 100. Что мелочиться — в массовом порядке всю улицу запишут в аварийную. Октябрьская сегодня — пожалуй, единственная, сохранившая такой объем комплексной исторической застройки. И она рискует пойти под трактор.

Кто-то говорит, что нет оснований для беспокойства, дескать, есть 5-летний срок гарантийного ремонта. Отвечу. Так рассуждают те, кто не знает специфики деревянных домов со 120-летней и более историей. После проведенного ремонта Октябрьская нуждается в срочных спасательных работах, если мы все-таки говорим о сохранении исторического наследия!

— А что Перетягина? Отмалчивается?

— Нет, региональный комитет по охране памятников не молчит. Елена Перетягина на запрос Минкультуры РФ по коллективному обращению жителей пишет об отсутствии фактов нарушений при ремонте улично-дорожной сети на улице Октябрьской. И не видит оснований «для инициирования проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с контролируемым лицом, подлежащего согласованию с органами прокуратуры» (ответ от 16 октября 2026 года № 48-01-1613). Не берусь утверждать, но складывается ощущение, что комитет тоже заинтересован подсократить предмет исторического поселения и избавиться от статуса федерального значения — это для них обуза. И вот идеальное решение: за государственный миллиард избавиться от наследия. Интересно, это было задумано или просто так получилось? А прокуратура молчит. Парадокс.

— Голодовка дала результат?

— Целью было привлечь внимание к проблеме сохранения (уничтожения) наследия в Томске, и это удалось, тема пошла в СМИ. Жители Октябрьской поддержали меня и направили коллективное обращение президенту, Генпрокурору, прокурору области, мэру. Подписались более 20 человек. Надеюсь, нас услышат. Во всяком случае, мы сделаем для этого все возможное.

— Что вы хотите сказать тем, кто это прочитает?

— Наша улица — это наша история. Каждый двор, каждый дом. Мы родились и выросли на этой улице, знакомы с детства и стали почти родственниками. Мы видим, как на глазах ухудшается положение тех, кто здесь живет, как погибает сама улица. Идет открытое, циничное уничтожение нашей истории — истории наших семей, некоторые из которых живут здесь в четвертом поколении. Твердо убеждена: этого допускать нельзя! Наследие наших дедов и отцов, уклад жизни и ценности, которые они нам оставили, необходимо сохранять. Ведь Томск — единственный в стране город, сохранивший такие большие целостные массивы исторической застройки, традиционный уклад и жилую функцию в исторических районах.

Фото: Мария Бокова