Стимулирующий тариф на электроэнергию: история самой сложной экономической реформы

Введение стимулирующего тарифа на электроэнергию в российских регионах является одной из самых сложных, но давно назревших реформ. Отсутствие такого тарифа и сохранение давно устаревшей схемы оплаты электроэнергии тормозят развитие экономики и в итоге создают угрозу безопасности для региона.

Вопрос стоимости электроэнергии для рядового обывателя является одним из самых загадочных. Почему в Иркутской области и Хакасии самая дешевая электроэнергия в стране, а в Бурятии одна из самых высоких? Ответ на этот вопрос зачастую не может дать самый опытный экономист, так как в нем скрыты не только технические и экономические нюансы, но и традиции, берущие свое начало с советских времен.

Безусловно, важную роль в стоимости электроэнергии играет наличие источников электроэнергии — например, гидроэлектростанций. Именно поэтому Иркутская область с ее Ангарским каскадом ГЭС имеет самый низкий тариф на электроэнергию. Однако причина — не только в ГЭС.

С давних времен, еще с первых шагов развития современной России, в ряде регионов было введено так называемое перекрестное субсидирование, когда коммерческие, промышленные и бюджетные предприятия платили больше за электроэнергию, а население — меньше. Это был логичный шаг региональных администраций, которые стремились нивелировать негативные моменты рыночной экономики для населения и избежать его обнищания.

Однако со временем перекрестное субсидирование стало мешать развитию экономики, так как в конечном итоге приводило к неоправданному увеличению себестоимости продукции. Кроме того, девяностые годы давно закончились, и сейчас население вполне в состоянии оплачивать свои расходы в полном размере. Для небогатых слоев населения существуют специальные льготы и региональные программы, которые позволяют избежать чрезмерных затрат.

С появлением майнинга криптовалюты ситуация быстро стала критической, так как дешевая электроэнергия для населения привела в Иркутскую область, ЯНАО, ХМАО, Хакасию и Красноярский край массу майнеров. Они использовали недостатки законодательства и работали на тарифах для населения, получая сверхприбыли в криптовалюте. А расходы за них нес легальный региональный бизнес.

Схема нелегального майнинга достаточно простая. Майнинг-ферма размещается в частном помещении (квартире, гараже, даче) и работает на электроэнергии, которая оплачивается по тарифу для населения, предназначенного исключительно для коммунально-бытовых нужд. При этом потребление электроэнергии даже небольшой фермой в разы превышает потребление обычной квартиры. Если квартира редко потребляет больше 200-300 киловатт-часов в месяц, то майнинг-ферма способна «выжать» такой объем за сутки. Большие же фермы потребляют электроэнергию в объемах небольшого поселка, а специфика этого потребления по сути как у промпредприятия 24/7.

К чему это приводит, понятно. Мощности генерирующих станций не бесконечны, а сети, особенно в сельских районах спроектированы и построены для бытовых нужд, и не предназначены для таких режимов потребления. В результате электроэнергии банально стало не хватать, сети начали выходить из строя, трансформаторы начали гореть от перегрузки. Только за период с 2019 по 2022 год рост энергопотребления населением составил 35% или 2,5 миллиарда киловатт-часов. При это ранее прирост составлял всего 3-5%. К слову, потребление электроэнергии увеличилось параллельно с курсом биткоина. Самый резкий скачок произошел в 2021 году, когда прибавка составила сразу 17%, а биткоин к концу года дорос до рекордных 67 тысяч долларов. В то же время майнинг запретили в Китае, откуда б/у оборудование хлынуло и в российские регионы.

Конкретно в Иркутской области ситуация многократно усугубилась двумя факторами.

Во-первых, еще в начале нулевых рост благосостояния населения и дешевая земля привели к массовому оттоку горожан в сельские районы, где на землях СНТ и ДНТ возводились большие коттеджные поселки. Только в Иркутском районе численность населения, по самым скромным оценкам, за последние 15 лет выросла в 10 раз. Каждая переехавшая семья — это большое хозяйство, двухэтажный дом, подсобные постройки, в котором порой присутствует все то же майнинговое оборудование. Этой зимой жители села Мамоны в Иркутском районе частенько сидели без света. Отключения происходили одно за другим из-за превышения мощности. Несколько дней анализа потребления электроэнергии в этом населенном пункте позволили обнаружить здесь сразу 32 «серого» майнера.

Во-вторых, благодаря дешевой электроэнергии все эти дома отапливаются электричеством. Очевидно, что когда трансформатор в СНТ был рассчитан на летнее проживание десятка пенсионеров, всё потребление которых заканчивалось электрическим чайником, а на него навешивается полноценная нагрузка сотни коттеджей круглый год, то физику не обмануть, и трансформатор попросту сгорит. А построить новую питающую подстанцию или линию с учетом подготовки документации и всех согласований — это от трех до пяти лет. Учитывая, что в каждом таком поселке имеется еще и с десяток майнеров, то нагрузка дополнительно увеличивается в разы.

Вследствие всех этих факторов, ситуация вокруг больших городов (Иркутск, Абакан, Красноярск, Братск) близка к катастрофической. Люди живут в постоянном ожидании отключения электроэнергии, аварий, пожаров. Убегая из города в район за спокойной жизнью, люди в итоге получают постоянный стресс и тревожность.

Немаловажным моментом является и рост криминала. Даже дешевая электроэнергия не устраивает майнеров. При каждом удобном случае они пытаются воровать электричество. Это оборачивается серьезными проблемами для населения, так как общий счетчик для дома или СНТ распределяется на всех жильцов, которые фактически оплачивают работу майнеров.

Это кража в чистом виде. Один из таких инцидентов случился недавно в микрорайоне Ново-Ленино, где владелец нелегальной фермы добывал криптовалюту за счет жильцов дома. В результате действий уроженца Китая порядка 60 собственников квартир получили начисления в среднем по пять тысяч рублей. Сейчас по данному факту возбуждено уголовное дело.

Не следует забывать и том, какое количество майнингового оборудования воруется и затем перепродается на «черном рынке», что в очередной раз подтверждает настоящий расцвет высокотехнологичной преступности.

Наряду с обычными людьми, заложниками ситуации становятся энергетики. Никто не мог прогнозировать ни массовый выезд населения в сельские районы, ни майнинговую лихорадку. Энергетики не могут одномоментно заменить все сети в регионе на новые, все трансформаторы на современные и мощные. Эти действия требуют огромных вложений, времени, наличия большого количества специалистов и техники. И самый важный вопрос — кто за это заплатит? Все реконструкции и модернизации включаются в конечный тариф.

Очевидно, что ситуацию нужно менять. Менять сам принцип перекрестного субсидирования, выравнивать тарифы на электроэнергию между регионами, но самое главное — поставить майнеров в условия, когда они будут вынуждены оплачивать электроэнергию по промышленным тарифам.

В правительстве России ситуацию видят, но ее изменение требует достаточно сложных и непопулярных шагов. Решение во многом зависит от региональной инициативы, так как положение дел в разных регионах неодинаковое. Из-за майнеров в первую очередь страдают регионы с низкими ценами на электроэнергию, и вопрос должен решаться прежде всего в этих регионах, как это произошло недавно в Хакасии и на Кузбассе.

Что касается Иркутска, то еще в октябре 2021 года губернатор Игорь Кобзев обратился в правительство России с просьбой разрешить ввести стимулирующий тариф на электроэнергию, разделив потребителей электроэнергии на группы. Это была совершенно правильная постановка вопроса, так как подавляющее большинство потребителей энергии, а это 98% населения, не тратит больше определенного минимума, и они должны оставаться на прежнем тарифе. А вот жители огромных коттеджей и майнеры должны оплачивать электроэнергию по повышенному, справедливому тарифу.

К сожалению, как это часто бывает, вопрос тарифов немедленно стал предметом политических спекуляций. Некоторым безответственным политикам показалось удобным набирать политические очки, муссируя тему под выгодным им углом. В ход пошли фальсификации, подтасовки, прямой обман населения. Жителей начали запугивать тем, что вследствие принятия новых тарифных схем, расходы на электроэнергию вырастут у всего населения. Это прямой обман: платить придется больше только тем, кто потребляет электроэнергию на уровне небольшого завода.

К протесту против новой тарифной схемы присоединились чиновники, депутаты и крупные коммерсанты. Все они живут в больших коттеджах с огромным энергопотреблением. Эти люди быстро посчитали, что по новой схеме им придется платить больше прежнего. Речь идет о сотнях влиятельных лиц, проживающих в элитных поселках на Байкальском тракте. Эти люди включили все возможные рычаги для того, чтобы не допустить введения справедливого тарифа.

В настоящее время речь идет о том, кто возьмет верх — лоббисты собственной хорошей жизни, или энергетики, которые пытаются решить вопрос качественной жизни для всех. Вопрос требует взвешенного политического решения. И этот вопрос пока открыт. Не хочется думать, что губернатор Кобзев на стороне серых майнеров?

URL: https://www.babr24.news/irk/?IDE=245546

bytes: 9346 / 9272

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Автор текста: Лера Крышкина, журналист.

На сайте опубликовано 2214 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Экономика и бизнес" (Иркутск)

Нам пишут: Леонид Фролов срывает поручение президента

Все туже затягивается гордиев узел вокруг судьбы мэра Иркутского района Леонида Фролова. Политик, до очередных выборов которого осталось меньше полутора лет, погряз во лжи и махинациях.

Лилия Войнич

Экономика и бизнесПолитикаСкандалыИркутск

5705

17.04.2024

Дифференцированные тарифы: решение властей и перекладывание ответственности

Общероссийский тренд, запущенный федеральными властями, о введении дифференцированных тарифов на потребление электроэнергии вызывает все больший ажиотаж и скепсис среди населения.

Ярослава Грин

Экономика и бизнесЖКХОфициозИркутск Россия

4960

16.04.2024

Детский VIII турнир по хоккею на призы ИНК прошел в Иркутске

Детский VIII турнир по хоккею на призы Иркутской нефтяной компании (ИНК) прошел 8-10 апреля в Иркутске в ледовом дворце «Байкал». Организатором турнира выступила Федерация по хоккею с мячом Иркутской области. В матче участвовали игроки из Иркутска и Усть-Кута 2010-2011 г.р.

Ярослава Грин

Экономика и бизнесСпортИркутск

4638

15.04.2024

ВЭБ.РФ в Байкальске: контроверсия CLT-панелей и приоритеты в облагораживании города

Байкальск, моногород с преференциями для балансировки бюджета, сталкивается с серьезными проблемами. Одна из главных проблем города - проблема жилищная. На сегодняшний день в Байкальске около 73 тысяч квадратных метров жилья признаны аварийными.

Анна Моль

Экономика и бизнесЖКХЭкологияИркутск

6051

15.04.2024

Дифференцированные тарифы: новая реальность против старых мифов

Дифференцированные тарифы, дискуссия о которых ранее вызывала большой ажиотаж среди населения, становятся все более широко применяемыми. Уже 53 региона внедрили данную систему, и еще 20 планируют начать проект с 1 мая.

Ярослава Грин

Экономика и бизнесЖКХИркутск Россия

12175

13.04.2024

Иркутская нефтяная компания вошла в число лидеров рейтинга поставщиков ТЭК

Иркутская нефтяная компания (ИНК) по итогам 2023 года стала лучшей в номинации «Информационная открытость и развитие конкуренции». Итоги подвело агентство «ТЭК-Рейтинг» среди служб материально-технического обеспечения (МТО).

Ярослава Грин

Экономика и бизнесИркутск

8810

10.04.2024

Фестиваль «Дни науки» посетили более 1300 человек в Иркутске, Усть-Куте и Железногорске

Мероприятия в рамках фестиваля «Дни науки» прошли в Иркутске, Усть-Куте и Железногорске-Илимском. Их посетили более 1300 участников. Генеральным партнером выступила Иркутская нефтяная компания (ИНК). Для жителей Иркутска были организованы лекции о физике и биомедицине.

Ярослава Грин

Экономика и бизнесИркутск

6486

10.04.2024

Группа «Илим»: люби себя, чихай на всех

Прекрасные новости: журнал Forbes представил рейтинг 110 российских миллиардеров 2023 года, и туда вошли хозяева группы «Илим» Захар Смушкин и Борис Зингаревич (состояние первого оценили в 1,6 миллиарда долларов, второго – в 1,4 миллиарда долларов).

Георгий Булычев

Экономика и бизнесОбществоИркутск

9580

09.04.2024

Закон против экологических нарушителей: оборотные штрафы для компаний и ИП

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который предусматривает введение оборотных штрафов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение квот выбросов вредных веществ в атмосферу. Согласно проекту, эти нормы должны начать действовать с 1 сентября 2024 года.

Анна Моль

Экономика и бизнесЭкологияПолитикаИркутск Россия

5151

09.04.2024

За дерматит скота в Прибайкалье ответит козел отпущения

Ну, слава создателю, нашли-таки негодяя, виновного в пустой гибели нескольких тысяч голов скота в Иркутской области от заразного узелкового дерматита (ЗУДа). Региональный Следком возбудил уголовное дело по поводу действий жителя деревни с примечательным названием Лохова, что в Черемховском районе.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесПолитикаИркутск

17988

05.04.2024

Газификация Иркутской области и «Сила Сибири»: мечта Кремля или убыточный проект?

Плановые профилактические работы на газопроводе «Сила Сибири» завершены, и транспортировка газа по магистрали в Китай возобновлена. Об этом сообщил сам Газпром. Поставки газа по «Силе Сибири» были временно приостановлены с 24 марта по 1 апреля в связи с плановыми техническими работами.

Анна Моль

Экономика и бизнесЖКХИркутск

10534

03.04.2024

«ЮТэйр» выполнил первый рейс из Иркутска в Усть-Кут по соглашениям с правительством Иркутской области и ИНК

Авиакомпания «ЮТэйр» начала выполнять прямые ежедневные рейсы по маршруту Иркутск—Усть-Кут—Иркутск. Первый полет состоялся 1 апреля.

Ярослава Грин

Экономика и бизнесИркутск

15095

01.04.2024

Лица Сибири

Вершинин Евгений

Распутин Алексей

Каминский Александр

Юрин Евгений

Быков Александр

Артамонов Константин

Семенов Бато

Ханхалаев Александр

Хорошева Ирина

Воронова Татьяна