Дети на голодном пайке: как чиновники и подрядчики довели школьное питание до скандала
Иркутск живет в состоянии настоящего коммунального триллера. В центре сюжета — школьные столовые, которые внезапно оказались пустыми, а дети — без обедов. Родители в панике, учителя вынуждены сокращать уроки, а чиновники и депутаты перекладывают ответственность друг на друга. Виноваты ли во всем бизнесмены, которые не справились с контрактом, или мэрия, которая сама его протолкнула? Попробуем разобраться.
Как всё началось
История началась задолго до первого звонка нового учебного года. На торгах по выбору оператора питания неожиданно появился сильный конкурент муниципальному «Комбинату питания» — компания «Краспит» из Красноярска. Конкурент выиграл девять лотов на общую сумму более 400 миллионов рублей, что стало ударом по привычной схеме, когда городская кухня десятилетиями работала практически без соперников.
Победа «Краспита» вызвала возмущение у муниципалов и части депутатов. Жалобы посыпались в УФАС, однако антимонопольная служба подтвердила законность итогов торгов. Казалось бы, дорога для нового игрока открыта. Но всё пошло наперекосяк.
Дети без обеда
По контракту «Краспит» должен был приступить к работе 29 сентября. Однако столовые в школах так и не заработали. Родители столкнулись с абсурдной ситуацией: детей отправляют на сокращённые уроки, а в обеденный перерыв их ждут пустые тарелки. По разным оценкам, речь шла о 30 тысячах школьников.
В этот момент в ситуацию вмешалась мэрия. Муниципальное предприятие «Комбинат питания» срочно вернулось на свои позиции и за день развернуло работу в 25 школах. Но осадок остался. Ведь на кону здоровье и безопасность детей, а их поставили в зависимость от закулисной борьбы чиновников и подрядчиков.
Что говорит «Краспит»
Представители красноярской компании утверждают, что их попросту не допустили до работы. Договоры со школами были подписаны в пятницу вечером, за несколько часов до конца рабочего дня. В понедельник подрядчик должен был принять оборудование, но без подключения к системе «Меркурий» — обязательной для всех пищевых операторов — кормить детей он не имел права. Подключение занимает от недели до двух.
Более того, сотрудники «Краспита» заявили, что их физически не пускали в пищеблоки. В некоторых школах ключи у них отобрали, а в других ссылались на то, что договор расторгнут, хотя официального подтверждения об этом у компании не было. По словам директора фирмы, ни списков учеников, ни согласованного меню до сих пор им не предоставили.
Версия мэрии
Мэр Руслан Болотов объявил о расторжении контрактов с «Краспитом» в одностороннем порядке. По его словам, компания не вышла на работу и сорвала питание детей. Директора школ, по его инициативе, вновь подписали соглашения с «Комбинатом питания». В пресс-службе мэрии заявили, что речь идет о «безответственном подрядчике», который не справился с обязанностями.
Но скептики задают справедливый вопрос: если победа «Краспита» на торгах была подтверждена ФАС, почему администрация города фактически саботировала исполнение контракта, затянула подписание документов и позволила дойти до кризиса?
Старые знакомые
История с «Комбинатом питания» тянется уже много лет. Предприятие хронически убыточно: в прошлом году при выручке почти 3 миллиарда рублей оно получило чистый минус в 88 миллионов. При этом сумма контрактов за последние 13 лет достигла фантастических 17 миллиардов рублей. В судах висят иски поставщиков на десятки миллионов. Но, несмотря на скандалы и жалобы на качество, комбинат продолжает кормить детей.
Возможно, именно поэтому появление конкурента вызвало такую нервную реакцию у мэрии. Слишком велик риск потерять источник бюджетных потоков.
Кто ответит и что дальше
На фоне этого скандала глава муниципального «Комбината питания» Сергей Калиновский подал в отставку. Официальная версия — по собственному желанию. Неофициальная — именно из-за кризиса с питанием. Его место пока вакантно. Вопрос, кто станет новым руководителем, остается открытым, но вряд ли это поможет снять напряжение.
Родители требуют наказать виновных. Одни винят мэрию, которая допустила управленческий провал. Другие — депутатов, пролоббировавших «Краспит». Третьи вспоминают УФАС, которая действовала слишком мягко. А пока взрослые спорят, дети продолжают ходить на сокращённые уроки и вместо горячего питания получать перекусы из дома.
Сейчас прокуратура проверяет действия обеих сторон. Мэрия готовится расторгнуть контракты с «Краспитом» окончательно. Но даже если это произойдет, осадок останется. Ведь город уже показал, что способен оставить тридцать тысяч школьников без обеда из-за закулисных игр чиновников и бизнеса.
Вряд ли эта история закончится тихо. Слишком много вопросов — к мэру, к депутатам, к чиновникам, которые закрывали глаза на старые схемы, и к предпринимателям, которые полезли в систему, не рассчитав силы. Один вывод очевиден уже сегодня: в этой кухне пахнет не только котлетами и супом.