47-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области. Трансляция БАБРа
Официальный старт политического сезона. БАБР ведет онлайн первой в 2017 году сессии областного парламента. Выступаем на разогреве.
Повестка сессии в целом довольно нейтральна. Ключевые бюджетные вопросы вынесены на весну. Однако некоторые пункты программы, безусловно, заслуживают внимания. Так в рамках этой сессии запланировано обсуждение нашумевшей Стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года. Из менее громкого: депутатские запросы по острым темам и отчет КСП.
10:23 Представляют систему "Электронный парламент". Теперь там будет публиковаться вся документальная часть работы ЗС. Выходит, газета "Областная" больше не нужна? Печаль.
10:30 Всем депутатам раздали рабочие ноутбуки-планшеты. Производство: "HP". Очень мило. Интересно, во сколько эта госзакупка обошлась налогоплательщкам?
10:40 К слову, похожий по виду трансформер на Яндекс-Маркете торгуется по ценам в районе 23 тысяч рублей. В созыве 45 депутатов, плюс логистика. Таким образом, обеспечение депутатов казенной техникой встало бюджету в миллион рублей с хвостиком. Живем.
11:00 С этими планшетами все очень интересно.
11:11 БАБР провел небольшое расследование.
Итак, электронный аукцион № 0134200000116003950. Декабрь 2016 года. Поставка 45-и "планшетов с аксессуарами" по цене 31,8 тысяч рублей за штуку. Общая цена лота: 1 431 000 рублей. Закупка у единственного поставщика: ООО Маринер+, директор: Захаренкова Анна Олеговна.
На первый взгляд цена планшетов кажется несколько завышенной. Закупка у монопольного поставщика также дурно пахнет. Надо разбираться. Читайте подробности в отдельных материалах БАБРа.
11:13 Тем временем Светлану Семенову переизбрали уполномоченным по правам детей, а спикер Сергей Брилка скоропостижно покинул зал заседаний. Такие пироги.
11:22 Депутат Матиенко напомнил коллегам, что к 1 апреля необходимо сдать декларации о доходах и имуществе. Любимое ежегодное шоу - заглядывать в карман "слуг народа", где достаточно всего. От слова достаток.
11:39 Надо сказать, что Светлану Семенову переизбрали без долгих обсуждений и без единого возражения. И это удивляет, ведь вопросов к детскому омбудсмену за годы работы накопилось предостаточно.
11:56 Светлана Семенова приняла присягу. Шарфик.
12:06 На счетах Фонда капремонта мертвым грузом лежит 2,7 млрд рублей. Эти деньги питают депозиты госбанков, но не идут на ремонт домов. Скользкая тема, и это касается всей аферы с капремонтом в России.
12:30 Долго обсуждают упразднение двух нотариальных округов на севере области. Тема важная, но узкая и мало интересная широкому кругу граждан.
12:38 Ряд проходных законопроектов. Идем мимо.
12:48 Министр культуры региона Ольга Стасюлевич в строгом. Ух...
13:01 Депутаты ушли на обед. Пока все тихо.
14:06 Сергей Брилка вернулся на сессию. Ура!
14:14 Муниципальный час по развитию Особо охраняемых природных территорий. Вновь поднят вопрос о жестком запрете на строительство в зоне Центральной экологической зоне Байкала. Фактически социальные и инфраструктурные объекты в этой зоне не строятся нужными темпами.
14:17 На Муниципальном часе прозвучало прямо:
- При действующем законодательстве развитие населенных пунктов в границах Центральной экологической зоне Байкала является бесперспективным.
Возможное решение - исключение земель населенных пунктов из ЦЭЗ.
14:20 В Ольхонском районе все печально. Из-за режима ООПТ на территории района введено огромное количество различных ограничений видов деятельности, будь то строительство, организация свалок, кладбищ или возведение АЗС.
14:22 Например, мэрия Ольхонского района не может легально предоставлять гражданам земельные участки в собственность.
14:36 Министр природных ресурсов области Андрей Крючков:
- Вопрос по экологической экспертизе обсуждается в Москве. Надеюсь, решение по смягчению режима будет принято.
14:37
1% площади Иркутской области занимают Особо охраняемые природные территории.
14:39 В целом у областного Министерства природных ресурсов не так много полномочий в плане облегчения режима ООПТ. Это прерогатива федерации.
14:56 Депутат Олег Тюменев:
- Ольхон, как мне кажется, потерял свою природную значимость. ...Я предлагаю срочно создать комиссию по введению правил туризма на острове.
15:00 Вице-премьер Виктор Кондрашов:
- Проблема зрела годами: захват территории, заход в Национальные парки, заход в Лесной фонд. Сейчас мы готовим анализ возможной антропогенной нагрузки на таких территориях. Надо создавать областной Закон о туризме, вводить ограничения по количеству посещений.
15:05
В целом складывается впечатление, что системно проблемы Байкала нынешняя власть решать не способна. Это замечание равно относится к Правительству области и федералам.
15:28 Депутат Владимир Новожилов:
- Я против развития туризма на Байкале как такового. На Байкале нужен только пеший туризм. То, что сейчас происходит с Байкалом, - это варварство. Нужно обратиться к опыту наших соседей, например, на озере Хубсугул. Вы попробуйте там бутылку кинуть в озеро! Поэтому я против всяких дорог и подстанций на Байкале.
15:39 Небольшой перерыв на сессии.
15:53 Брилка:
- Ну что, метрополитен, объявляйте.
Метрополитен:
- Уважаемые депутаты, просим вас занять свои места в зале заседаний.
16:18 Обсуждается вопрос о возвращении Иркутску права распоряжаться неразграниченными землями. Внесен в ЗС мэром Бердниковым. Это подготовительный законопроект, который позволит сократить срок передачи полномочий с 10 до 5 лет.
Напомним, земельные полномочия ушли на уровень области в 2013 году. Таким образом, право распоряжаться неразграниченными землями может вернуться к мэрии в 2018 году.
Законопроект принят депутатским корпусом в первом чтении.
16:33 Началось обсуждение долгосрочной Стратегии Прибайкалья до 2030 года. Это ключевой вопрос сессии.
16:37 Министр экономического развития Антон Логашов:
- Основная цель Стратегии - сохранение к 2030 году численности населения области на уровне 2014 года, т.е. на уровне 2,4 млн человек по консервативному сценарию.
16:41 Подробней о сущности документа читайте в специальном разборе БАБРа:
16:55 Депутат Аполлон Иванов негодует, что год от года не увеличиваются субсидии сельскому хозяйству. Правительство отбивается. Рабочая атмосфера.
17:02 Депутат от КПРФ Сергей Бренюк:
- Мы говорим про вторую индустриализацию, но я считаю, что такая индустриализация невозможна без второй национализации.
Что тут скажешь: "Красный факел не погас!"
17:12 Вице-спикер Наталья Дикусарова очень беспокоится за судьбу родного Чунского района. Похвальное рвение.
17:13
Депутаты требуют присутствия губернатора на ключевых сессиях ЗС. Спикер Брилка предлагает обязать Сергея Левченко выступить на мартовском заседании регионального парламента.
17:38
В целом обсуждение долгосрочной Стратегии оставляет тяжелое впечатление.
С одной стороны, чиновники Правительства мямлят достаточно невнятно и пытаются свести серьезный вопрос к чисто бюрократической процедуре принятия документа по типовым разнарядкам, спущенным из федерального центра.
С другой стороны, депутаты занимаются чистым политиканством, сыпля популистскими предложениями и пустыми обвинениями. Налицо явное непонимание экономических реалий России, Сибири и Прибайкалья, а также нежелание встать на сторону исполнительной власти. Чего только стоят предложения провести "вторую национализацию" и прописать в Стратегии все количественные показатели (надои, квадратные метры, рабочие места) в конкретных цифрах вплоть до 2030 года включительно. Бред чистой воды.
На выходе каждая сторона выполняет свои узкие задачи - бюрократические и политические. Уныло, ребята.
17:41 Стратегия развития Иркутской области до 2030 года принята в первом чтении.
17:46 Спикер Брилка на этой сессии проявляет большую активность. Критикует Правительство, выражает свое открытое недовольство по ряду вопросов. Раньше за Сергеем Фатеевичем такой прыти не наблюдалось.
Похоже, кто-то получил соответствующий нагоняй из Москвы - мол, пора показать иркутскому обкому зубы.
Политизация нарастает, большой электоральный цикл (президентские выборы + выборы в ЗС) обещает быть крайне интересным.
18:12 Между тем, пошел девятый час сессии. Депутаты работяги.
18:17 Депутат Ольга Носенко:
- "Боярышник" - не панацея.
Действительно.
18:29 Депутат Наталья Дикусарова:
- Мы комитет (по бюджету) специфический. Активизируемся несколько раз в год.
Ну хоть так.
18:55 Принят депутатский запрос Анатолия Дубаса о требовании к Правительству в кратчайшие сроки возобновить авиасообщение с Нижнеудинском, Усть-Илимском, Железногорском и селом Казачинское.
19:15 Принят к рассмотрению депутатский запрос от фракции ЛДПР губернатору по аэропорту Иркутска. Депутаты указывают, что Правительство Левченко не ведет работы по серьезной модернизации действующего аэропорта и строительству нового воздушного узла. Также указывается на сомнительность передачи имущества аэропорта сторонним инвесторам без проведения конкурса.
В запросе команда Левченко прямо обвинена в манипуляциях с имуществом аэропорта. Серьезная заявка.
19:19 На этой воздушной ноте БАБР завершат онлайн сессии. Было долго и нервно.
Пожалуй, нет ни одного больше муниципалитета в Иркутской области, кроме Нижнеудинского района, где так активно награждают чиновников. И трудно найти территорию, где был бы такой же швах с качеством их работы.
Еще до того, как во главе Хабаровской области поставили Дмитрия Демешина, ранее занимавшего должность замгенпрокурора, единороссы Иркутской области первыми изобрели этот кардинальный лайфхак – делать чиновниками сразу силовиков, чтоб потом не заморачиваться с коррупционными уголовными делами.
Вот вроде бы все тихо да гладко было на «Усольском свинокомплексе» до последнего времени. Владеющий этим предприятием клан Сумароковых проглотил успешное хозяйство «Большееланское» и не подавился.
Одна из самых ярких новичков нового созыва Законодательного собрания – заместитель председателя комитета по регламенту и депутатской этике Елена Крыжановская.
В преддверии назначенной на 15 мая 11-й сессии Законодательного собрания Иркутской области обком КПРФ выкатил воззвание, которое могло бы внести перцу в ход заседания. Мол, правительство региона прохлопало появление указа президента РФ «О мерах социальной поддержки многодетных семей».
День рождения – личный «новый год» – это всегда отличный повод подвести итоги, наметить новые планы и сказать самому себе «спасибо» за все сделанное и даже не сделанное. Для политиков этот повод принимает же совершенно особые масштабы.
Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 6 по 12 мая включительно.
Пожароопасный сезон: первая «жертва»
Первой «жертвой» стартовавшего в Иркутской области пожароопасного сезона стал Братский район.
Пока большинство населения наслаждается майскими праздниками и выходными, Бабр анализирует итоги работы мэров Иркутской области. Для некоторых из них выводы оказываются неутешительны: по итогам апреля они вполне заслуженно могут считаться худшими руководителями территорий.
Вот все-таки у мэра Нижнеудинского района Анатолия Крупенева легкость в мыслях необыкновенная! 9 мая на вверенной ему территории горело село Худоеланское. Полностью уничтожены огнем два дома и хозяйственные постройки.
А 10 мая Анатолий Анатольевич открывал сезон сплавов.
Как сообщают наши инсайдеры, в стенах Правительства ИО активно идут консультации на предмет преобразования Иркутского района в Иркутский муниципальный округ.
Уже несколько дней разбираюсь в интереснейшей ситуации, которая подтверждает правило: чем дальше сибирская территория, тем меньше на ней закона и тем больше там действуют местные правила. Думал, что такого уже нет, а времена, когда местный чиновник – это царь, уже прошли.
